Такая социальная мера, как выплата ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 17 лет, реализуется не так уж давно, но многие семьи с детьми ею уже воспользовались.
Проблема в том, что правила назначения этого пособия ставят весьма жесткие рамки в части материальной обеспеченности заявителя.
На практике это нередко приводит к тому, что даже если у семьи действительно подтверждается низкий доход, им все равно отказывают в пособии. Почему так может произойти — разберем на примерах.
1. Проценты по банковским вкладамДействующий Порядок назначения ежемесячного пособия (утв. ПП РФ от 16.12.2022 N 2330) предусматривает, что в составе дохода семьи учитываются проценты, полученные по банковским вкладам.
При этом отдельно оговаривается, что в пособии будет отказано, если за последний год сам заявитель или члены его семьи получили проценты по банковским вкладам в сумме, превышающей величину прожиточного минимума на душу населения.
Не учитываются только вклады и счета, которые были закрыты не позже 6 месяцев до обращения за пособием (пп. «к» п. 31 Порядка, утв. ПП РФ от 16.12.2022 N 2330). В связи с этим многие семьи получают отказы — причем, позиция судов неоднозначна.
Есть примеры, когда отказ признают законным: суд сравнивает общую сумму процентов с прожиточным минимумом — и если есть превышение, отклоняет иск гражданина (см. Хабаровский краевой суд, № 33-3404/2023).
А есть решения, где суды определяют процентный доход как 1/12 суммы полученного в налоговом периоде дохода, умноженной на число месяцев расчетного периода — и делят на количество членов семьи.
Тогда зачастую не происходит превышения над прожиточным минимумом — и пособие назначают (см. Алтайский краевой суд, № 33-1812/2023). В случае отказа по этому основанию рекомендуется обжаловать судебное решение вплоть до Верховного суда РФ, т. к. единой практики нет.
2. Земельный участокПорядок назначения пособия предусматривает, что выплата не полагается, если у заявителя и членов его семьи есть в собственности земельные участки, суммарная площадь которых превышает 0,25 га, а для территории сельских поселений — 1 га.
Женщина обратилась в суд, требуя признать отказ в назначении пособия незаконным, т. к. у ее семьи был участок только в 600 кв.м., а на втором участке (в 2700 кв.м.) дом сгорел, и они там не живут.
Однако суммарная площадь участков превысила норматив в 0,25 га — поэтому суд подтвердил отказ в выплате пособия (Восьмой КСОЮ, № 8Г-3554/2024).
3. Не поданная вовремя декларацияОтсутствие дохода у заявителя или членов его семьи должно быть обосновано уважительной причиной — в противном случае в пособии откажут.
Суд отклонил иск о признании отказа в выплате пособия незаконным, т. к. по сведениям ФНС России у супруга заявительницы был нулевой доход за расчетный период.
Выяснилось, что он просто не подал вовремя декларацию о доходе — но суд не признал это уважительной причиной для отмены «отказного» решения (Седьмой КСОЮ, № 8Г-6456/2024).
P.S. Еще больше публикаций теперь можно найти на моем
телеграм-канале «Юридические Тонкости». Буду рада видеть вас среди его подписчиков!
Комментарии 1