В его работе приняли участие руководители города, депутаты областного и местного парламентов, работники здравоохранения. Обсуждалась ситуация с кадровым обеспечением, перспективы профильного образования, вопросы стажировки и переподготовки специалистов. После выступлений и обсуждений были выработаны ключевые направления и предложения для решения проблемы дефицита специалистов:
ИТОГОВЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
круглого стола «Дефицит кадров в здравоохранении региона: пути решения проблемы»
1. Целевая подготовка и переподготовка специалистов и их обязательное трудоустройство:
1.1. Вернуть обучение по программам интернатуры (или её эквивалент), которое было отменено в 2016 году, с целью получения выпускниками медицинских ВУЗов последипломной подготовки, в том числе по востребованным специальностям: «терапия», «акушерство и гинекология», «хирургия», «педиатрия» и др. в течение 1 года;
1.2. Вернуть систему целевого распределения обучавшихся за счет средств бюджета выпускников медицинских ВУЗов и образовательных учреждений среднего профессионального образования медицинской направленности (колледжей и училищ) по заявкам медицинских учреждений регионов и муниципалитетов с обязательным сроком отработки не менее 3 лет в государственной системе здравоохранения. Запретить их прием на работу в частные медицинские организации на этот период (в федеральном регистре медицинских работников проставлять отметку с наименованием медицинской организации, в которой специалист должен 3 года отработать. При наличии такой отметки иная медицинская организация не имеет права принять специалиста на работу в течение указанного периода);
1.3. Выделять финансовые средства на целевое обучение в ординатуре выпускников медицинских ВУЗов согласно заявкам, подаваемым государственными медицинскими организациями, подведомственными региональному минздраву;
1.4. Устанавливать ежегодные квоты на целевое обучение для образовательных учреждений среднего профессионального образования медицинской направленности (колледжей и училищ) для лиц, заключивших договор о целевом обучении, по аналогии с медицинским ВУЗами. В конкурсе на целевые места должны участвовать только лица, заключившие договор о целевом обучении.
1.5. Предоставить образовательным учреждениям среднего профессионального образования медицинской направленности (колледжи и училища) право проводить внутренний экзамен (например, по русскому языку или биологии) для более качественного отбора абитуриентов;
1.6. Запретить врачам, не имеющим опыта практической работы, в течение первых 3 лет после окончания медицинских ВУЗов (ординатуры) оказывать платные медицинские услуги.
2. Повышение заработной платы, расширение региональных и местных мер поддержки врачей, специалистов со средним медицинским образованием и иных специалистов:
2.1. Повысить заработную плату работникам государственных учреждений здравоохранения, в том числе прочему персоналу (кастелянши, уборщики, планово-экономическая служба, бухгалтерия, кадровая, контрактная, хозяйственная служба, пищеблок, водители и др.);
2.2. Повысить заработную плату водителей скорой медицинской помощи;
2.3. Установить за счет средств бюджета Ростовской области ежемесячные социальные выплаты к заработной плате медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения в городских округах с численностью до 250 тыс. человек:
- врачам – от 30 тыс. рублей;
- среднему медицинскому персоналу – от 15 тыс. рублей;
2.4. Увеличить размер ежемесячных выплат, установленных врачам постановлением Администрации города Волгодонска от 23.12.2022 №3130 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан в целях привлечения врачей-специалистов в государственные медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Ростовской области и расположенные на территории города Волгодонска», до 30 тыс. рублей;
2.5. Установить средним медицинским работникам наиболее дефицитных специальностей, работающим в государственных медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Ростовской области и расположенных на территории города Волгодонска, ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей и включить в перечень средних медицинских работников наиболее дефицитных специальностей медицинских сестер операционных родильного дома и гинекологического отделения, акушерок родильного дома, медицинских сестер отделения для новорожденных родильного дома, отделения анестезиологии-реанимации №2 (коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных);
2.6. Включить в перечень специалистов, которые имеют право на получение служебного жилья, средних медицинских работников наиболее дефицитных специальностей;
2.7. Определить критерии для включения в список наиболее дефицитных специальностей, утверждаемый постановлением Администрации города Волгодонска, и корректировать данный список на основании заявок государственных медицинских учреждений;
2.8. Установить врачам и средним медицинским работникам выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилья и льготы по оплате услуг ЖКХ и проезда в общественном транспорте;
2.9. Установить ежемесячные выплаты водителям скорой медицинской помощи за счёт средств муниципального бюджета (не менее 10 тыс. рублей).
3. Улучшение материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Ростовской области – то есть условий для работы и раскрытия профессиональных возможностей и потенциала специалистов:
3.1. Выделять средства из бюджета Ростовской области по заявкам государственных медицинских организаций для профильной переподготовки средних медицинских работников;
3.2. Увеличить финансирование медицинских организаций, в т.ч. на ремонт больниц (стационарных и диагностических подразделений при больницах), укомплектование современным медицинским оборудованием в соответствии с порядками оснащения.
4. Установление равных требований к государственным и частным медицинским организациям, единые подходы к осуществлению контроля их деятельности со стороны надзорных органов:
4.1. Установить единообразные требования к государственным и частным медицинским организациям, единый порядок и сроки осуществления проверок соблюдения лицензионных требований государственными и частными медицинским организациями;
4.2. Отменить мораторий на проведение плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении частных медицинских организаций;
4.3. Обязать частные медицинские организации участвовать в оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования с указанием видов и гарантированных объемов медицинской помощи.
Рекомендовать Волгодонской городской Думе, Администрации города Волгодонска, Общественной палате города Волгодонска и иным общественным организациям приступить к исполнению вышеперечисленных ключевых направлений и предложений:
1) подготовить обращения в федеральные и региональные органы власти;
2) подготовить проекты муниципальных правовых актов и направить их в соответствующие органы местного самоуправления для рассмотрения.
Комментарии 5