Друзья, ЗАКАНЧИВАЕТСЯ общественное обсуждение ключевого на сегодня документа, который определит будущее бездомных (а также владельческих) собак и котов на многие годы вперед!
Успейте внести свой вклад. Помогите отстоять интересы животных перед нашими чиновниками. Как вы понимаете, это очень толстая стена, пробить которую мы сможем только вместе!
📌ГДЕ проводится обсуждение? - http://forumpravo.by/forums/npa.aspx?forum=15&topic=14288#post146183 📌КАК зарегистрироваться? - смотрите в комментариях к публикации, задавайте вопросы в случае сложностей
📌ЧТО писать?
- вы можете оставить собственные соображения, проанализировав проект, выложенный там же на форуме
- либо вы можете поддержать позицию целого ряда организаций по защите животных, ведущих прямую работу с Министерством жилищно-коммунального хозяйства.
В содружестве организаций мы подготовили детальные предложения к проекту. Ниже для вас отобраны наиболее важные по мнению автора пункты предложений, из которых вы можете выбрать понравившееся и оставить на forumpravo. ПОДДЕРЖИТЕ животных!
🚫 Проект:
"4. При соблюдении настоящих Правил разрешается содержать животных:
4.1. в занимаемой одной семьей отдельной квартире, но не более двух котов и одной собаки или двух собак и одного кота в отдельной квартире многоквартирного жилого дома.
В квартире, где проживает несколько нанимателей (собственников), не более одного животного на семью нанимателя (собственника) при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире. В комнате в общежитии не более одного животного на семью нанимателя;"
✅ Предложение:
"4.1. в занимаемой одной семьей отдельной квартире, одноквартирном жилом доме, дачном участке без ограничения к их количеству при условии строгого соблюдения санитарных норм и настоящих правил.
В квартире, где проживает несколько нанимателей (собственников), не более одного животного на семью нанимателя (собственника) при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире. В комнате в общежитии не более одного животного на семью нанимателя.
Животные, находившиеся у владельцев в общежитии до вступления в силу настоящих правил находятся там до их естественной смерти. "
📝 Обоснование:
"В качестве критерия определения численности декоративных и диких животных в существующих нормативных правовых актах законодатель определил соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил либо площадь помещения для содержания животных.
Правоотношения по поводу содержания в неволе декоративных и диких животных имеют одинаковую правовую природу с отношениями, рассматриваемыми в проекте Правил. В случае принятия п.п. 4.1. Правил в редакции проекта законодатель отступит от закрепленного в абз. 9 п. 1 ст. 6 Закона «О нормативных правовых актах» принципа системности и комплексности правового регулирования общественных отношений.
Кроме того, согласно решению Конституционного суда Республики Беларусь № П-108/2004 от 23 июля 2004 г.: «Конституция Республики Беларусь не содержит прямых или косвенных ограничений права граждан содержать домашних животных. В соответствии со статьями 13 и 44 Конституции, обязывающими государство содействовать приобретению собственности и создавать равные условия для ее развития, граждане имеют право на приобретение домашних животных в неограниченном количестве. Количество домашних животных в собственности гражданина – собственника квартиры составляет один из аспектов его личной жизни, вмешательство в которую возможно при достаточно веских и законных основаниях.
Конституционный Суд считает необходимым предусмотреть право граждан на содержание домашних животных сверх ныне установленной численности без цели извлечения прибыли. При этом необходимыми условиями содержания животных является наличие для них в квартирах минимума пространства, определенного законодательством, строгое соблюдение владельцами зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил по обращению с животными. Необходимо соблюдать также законные права и интересы других жильцов-соседей, проживающих в этом доме»."
🚫 Проект:
"5. Владельцы животных, а также лица их заменяющие обязаны:
5.7. принимать меры по недопущению размножения животных, в том числе путем стерилизации, временной изоляции, контрацептивных средств;"
✅ Предложение:
"5.7. стерилизовать (кастрировать) животных, за исключением намерения производить разведение животного официально зарегистрированным питомником, о чем владелец питомника обязан заявить при регистрации животного, только после предъявления лицензии (разрешения компетентных органов) на указанную деятельность, либо наличия у животного противопоказаний к проведению операции по состоянию здоровья, подтвержденных справкой ветеринарного врача.
При наличии противопоказаний к стерилизации (кастрации), подтвержденных справкой ветеринарного врача – принимать иные меры по недопущению размножения животных, в том числе путем временной изоляции, контрацептивных средств;"
📝 Обоснование:
"1. Обязательная стерилизация владельческих животных, не представляющих племенной ценности, - это основная профилактическая мера появления безнадзорных животных.
Поскольку безнадзорные животные – это бывшие домашние животные либо их потомки, реализация данного требования позволит сократить размножение животных, выброс нежелательного потомства на улицу, вместе с чем снизит затраты бюджетных средств на отлов, содержание и умерщвление.
Временная изоляция является крайне неэффективным средством, т.к. в период течки животные становятся неуправляемыми и часто сбегают. Контрацептивные препараты вызывают онкологические заболевания и раннюю мучительную гибель животного.
2. Нелегальные разведение и продажа животных вносят значительный негативный вклад в проблему бездомных животных. Под видом породистых рынок заполняется выбракованными, больными щенками и котятами. В дальнейшем многие владельцы отказываются от таких животных, которые пополняют ряды бездомных. Остальные же занимают места, на которых могли бы оказаться животные из приюта или здоровые породистые животные.
Нелегальное разведение животных – это благоприятная среда для укрытия от налогов, мошенничества и оказания некачественных услуг. Мы видим важность урегулирования данной проблемы как с целью уменьшения числа бездомных животных, так и с целью увеличения поступлений в бюджет от деятельности по разведению животных."
🚫 Проект:
"5.13. передавать животных в пункты содержания, приюты для животных по договору, утвержденному настоящим постановлением в случае отказа от животных и невозможности их передачи новым владельцам животных;"
✅ Предложение:
"5.13. передавать животных в пункты содержания, приюты для животных по договору, утвержденному настоящим постановлением в случае отказа от животных и невозможности их передачи новым владельцам животных с выплатой суммы, устанавливаемой пунктом временного содержания животных, приютом для животных за сдачу животного."
📝 Обоснование:
"Международная делегация от Фонда Брижит Бардо обращала внимание, что данная формулировка не накладывает на людей никаких условий отказа от животных, что будет только стимулировать безответственное отношение среди населения к вопросу приобретения/размножения/отказа от своих животных. С чистой совестью люди будут размножать животных и бесконечно перекладывать проблему заботы о будущем этих животных на государство и зоозащитные организации. Это проблема как для общества, так и для государства.
В целях создания условий, более справедливых факту негуманного отказа от животного, а также воспитания ответственного отношения владельцев животных к вопросу отказа от них, мы предлагаем ввести право пунктов временного содержания животных, приютов для животных на взятие взносов за отказное животное, что также станет одним из источников финансирования расходов на содержание данных животных."
🚫 Проект:
"12. Безнадзорные животные (в том числе с ошейниками, жетонами и в намордниках) подлежат отлову."
✅ Предложение:
"12. Безнадзорные животные (в том числе с ошейниками, жетонами и в намордниках) подлежат отлову.
Исключение составляют животные, маркированные специальным визуально различимым образом (клипса, надрез уха и т.п.) и находящиеся под опекой зоозащитных организаций, обеспечивающих вакцинацию, стерилизацию, уход и соблюдение санитарно-ветеринарных норм по их содержанию."
📝 Обоснование:
"Зоозащитные организации тратят значительные средства на проведение программы ОСВВ, которая позволяет сократить размножение бездомных животных, следовательно и государственные средства на их отлов, содержание либо умерщвление, а также утилизацию. Зоозащитные организации готовы письменно сообщать в межведомственную комиссию о местонахождении таких животных, контакты ответственных лиц, которые осуществляют контроль за стерилизованными животными."
🚫 Проект:
"12.7. Основанием для подачи заявок является наличие безнадзорных животных на обслуживаемой территории, а также обращения граждан, а также поступившие предложения санитарно-эпидемиологической или ветеринарной служб о необходимости проведения отлова животных."
✅ Предложение:
"12.7. Основанием для подачи заявок, является наличие безнадзорных животных на обслуживаемой территории, за исключением кошек и собак, указанных в пункте 12 настоящих правил, письменных обращений граждан по форме приложения 2 настоящих правил, а также поступившие предложения санитарно-эпидемиологической̆ или ветеринарной̆ служб о необходимости проведения отлова животных."
📝 Обоснование:
"Финансирование мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию и уничтожению безнадзорных животных производится за счет значительных бюджетных средств.
В заявках на отлов безнадзорных животных наибольший удельный вес имеют как раз заявки, подаваемые на основании обращений граждан.
Обязанности лиц, принимающих обращения граждан и составляющих заявки на отлов, не прописаны, требования к форме подачи обращений от граждан не установлены, а основание для подачи заявки в виде «наличия безнадзорных животных на обслуживаемой территории» оставляет плодородную почву для злоупотреблений со стороны организаций, осуществляющих отлов.
Практика работы по схеме: «принятие обращения от граждан – подача заявки в организацию, осуществляющую мероприятия по отловам, – исполнение заявки» показала, что механизм этой работы необходимо урегулировать, внеся в Постановление требования к форме обращений граждан на отлов, учитывая, что за ним следует возмездное оказание услуг, оплачиваемое значительными суммами денежных средств налогоплательщиков."
🚫 Проект:
"14. Кошки, не имеющие средств идентификации, позволяющих определить владельца животного, после прохождения ветеринарного осмотра должны быть идентифицированы, стерилизованы (кастрированы) и вакцинированы в соответствии с требованиями ветеринарных норм и по истечении послеоперационного периода (не более двух недель) отпущены в среду их естественного обитания.
Собаки содержатся в пункте временного содержания до передачи новому владельцу, но не более 30 дней.
Применение эвтаназии допускается в случае необходимости прекращения страданий нежизнеспособных животных, заболевания неизлечимыми вирусными болезнями, а также одичания и агрессивного поведения животного.
Эвтаназия проводится только после выдачи ветеринарным врачом заключения о необходимости ее проведения."
✅ Предложение:
"14. Кошки, не имеющие средства идентификации, позволяющих определить владельца животного, после прохождения ветеринарного осмотра должны быть идентифицированы, стерилизованы (кастрированы) и вакцинированы в соответствии с требованиями ветеринарных норм и по истечении послеоперационного периода (не более двух недель) в случае отсутствия условий для их содержания либо передачи новому владельцу подлежат выпуску в естественную среду на место прежнего обитания.
Собаки содержатся в пункте временного содержания до передачи новому владельцу до 30 дней, с возможностью продления данного срока по решению местного пункта временного содержания животных.
Пункт временного содержания передает животное владельцу после чипирования и проведения ветеринарного осмотра.
Применение эвтаназии допускается в случае необходимости прекращения страданий нежизнеспособных животных, заболевания неизлечимыми вирусными болезнями, а также одичания и агрессивного поведения животного.
Эвтаназия проводится только после выдачи ветеринарным врачом письменного заключения о необходимости ее проведения."
📝 Обоснование:
"1. В абз. 1 п. 14 предложенной организатором общественного обсуждения редакции проекта Правил считаем необходимым уточнить, что кошек необходимо отпускать не просто «в среду их естественного обитания», а именно в место их прошлого обитания (где были отловлены). Поскольку в знакомых условиях у животного вероятность погибнуть от внешних факторов снижается.
Кроме того, как правило, таких животных уже опекают неравнодушные местные жители. В развитие программы отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск в места обитания опекунство над большинством подобных животных будут осуществлять члены зоозащитных организаций и волонтеры.
2. Считаем необходимым удалить из абз. 3 п. 14 предложенной организатором общественного обсуждения редакции проекта Правил слова «а также одичания и агрессивного поведения животного».
Опыт работы зоозащитных организаций свидетельствует, что при отлове агрессивное поведение типично и адекватно для любого кота или собаки. Более того, пережитый стресс проходит у разных животных в течение разных периодов времени. Поэтому лишать животное права на жизнь по подобной причине негуманно.
По истечении времени и социализации подавляющее большинство животных становятся дружелюбными и послушными, поэтому мнимые «одичание и агрессивное поведение животного» не может быть причиной для эвтаназии"
🚫 Проект:
"4.2. в одноквартирном жилом доме, дачном участке без ограничения к их количеству при условии строгого соблюдения санитарных норм и настоящих правил;
Собаки потенциально опасных пород, а также собаки, требующие особого содержания содержащихся на огороженной территории должны содержаться на привязи или в вольерах, обеспечивающих безопасность для физических лиц.
При этом на ограждении должна быть размещена информация, предупреждающая о нахождении на территории таких животных.
Перечень потенциально опасных пород собак устанавливается Министерством сельского хозяйства и продовольствия."
✅ Предложение:
"4.2. При содержании на огороженной территории потенциально опасных собак, их владельцы обязаны обеспечить невозможность выхода животного за огороженную территорию без сопровождения владельца, либо лица, его заменяющего.
При этом на ограждении должна быть размещена информация, предупреждающая о нахождении на территории таких животных. Перечень потенциально опасных собак устанавливается Министерством сельского хозяйства и продовольствия."
📝 Обоснование:
"Если территория уже является частной и огороженной, то владелец собаки вправе сам определять условия пребывания там своего животного, равно как и меры, необходимые для обеспечения безопасности других лиц.
Требование содержания собак в течение жизни на привязи или в вольере негуманно, т.к. подобное содержание неблагоприятно сказывается на физическом, психологическом здоровье, а также жизнедеятельности животного.
Обязательное пребывание собаки в вольере либо на привязи не позволяет ей полноценно выполнять свои охранные функции, ради которых многие владельцы частных территорий заводят этих животных, а также лишает владельца права свободно проводить время со своим питомцем."
🚫Проект:
"2.19. Собаки, требующие особого содержания – беспородные собаки средних (ростом в холке от тридцати пяти до пятидесяти шести сантиметров и весом от десяти до двадцати килограммов) и крупных (ростом в холке более пятидесяти шести сантиметров и весом более двадцати килограммов) размеров."
✅ Предложение:
Исключить пункт
📝 Обоснование:
"Не существует никаких биологических, ветеринарных, любых других критериев, которые позволят объективно выделить беспородных собак в группу «требующих особого содержания». Особого содержания требуют собаки-инвалиды, собаки определенных пород, но никак не беспородные собаки. Объективно любая беспородная собака является метисом каких-то пород. Включение данного пункта спровоцирует еще бÓльшую агрессию к бездомным собакам, фактически приведет к их массовому истреблению зачастую варварскими методами. Кроме того, население перестанет заводить беспородных собак, а они более всего нуждаются в пристройстве, т.к. их популяция в РБ наиболее велика."
#ПроектПравилСодержания
https://ok.ru/zooshans - о повторном визите Фонда Брижит Бардо в Республику Беларусь, что состоялся в период с 19 по 25 февраля этого года!
...https://nn.by/?c=ar&i=246971&lang=ru
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Комментарии 1
1. Заходите на forumpravo.by
2. Надо зарегистрироваться, для этого ищите глазами кнопку в правом верхнем углу. Жмите
3. Выскакивает «общие положения….», в самом низу надо нажать «согласен с правилами…»
4. Выскакивает «выберите группу пользователя». Выбираем «постоянный пользователь». И нажимаем кнопку «перейти к регистрации».
5. Заполняем все позиции! Логин лучше сразу писать необычный, типа KaterinaTTT, или KatePutdomoj…. Так как просто имена уже заняты и вам напишет компьютер : «ваш логин уже занят». Обязательно пишите свой мейл – на него придет подтверждающее письмо о том, что ваше обращение переслано модератору.
6. На телефон, который вы указали при регистрации, придет код из цифр. Их внесете в форму регистрации. Если все з...ЕщёКак зарегистрироваться для участия в общественном осуждении проекта Правил содержания домашних собак, котов, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах РБ:
1. Заходите на forumpravo.by
2. Надо зарегистрироваться, для этого ищите глазами кнопку в правом верхнем углу. Жмите
3. Выскакивает «общие положения….», в самом низу надо нажать «согласен с правилами…»
4. Выскакивает «выберите группу пользователя». Выбираем «постоянный пользователь». И нажимаем кнопку «перейти к регистрации».
5. Заполняем все позиции! Логин лучше сразу писать необычный, типа KaterinaTTT, или KatePutdomoj…. Так как просто имена уже заняты и вам напишет компьютер : «ваш логин уже занят». Обязательно пишите свой мейл – на него придет подтверждающее письмо о том, что ваше обращение переслано модератору.
6. На телефон, который вы указали при регистрации, придет код из цифр. Их внесете в форму регистрации. Если все заполнили верно, переходите к написанию Обращения.
7. Ищите вверху позицию «Обсуждение проектов НПА», далее «Проект постановления Совета Министров РБ «О вопросах по обращению с животными».