Талон на приобретение сахара в годы Первой мировой войны, 1916 год

В годы Первой мировой войны (1914–1918) в Российской Империи была введена талонная система - система снабжения населения товарами в условиях дефицита. При ней для покупки товара необходимо было не только заплатить за него деньги, но и предъявить специальный талон, дающий право на его приобретение. Карточки устанавливали определённые нормы потребления товаров на человека в месяц. Что касается сахара, то норма на городского жителя в месяц составляла 3 фунта (1,229 кг).

Карточки вводили не сразу по всей стране, а в отдельных городах, в числе которых Самара, Великий Новгород, Иваново-Вознесенск. С середины августа 1916 года сахар по карточкам начали распределять в Москве.
В одних городах, как в Москве, карточная система была мерой обязательной, при которой ни один фунт сахара не мог быть продан иначе как по карточке. В других, например в Баку, — мерой условной, когда допускалась покупка «лимитированных товаров» и помимо карточек.
Первыми продуктами, купить которые можно было только по талонам, стали хлеб и сахар. По мере расширения дефицита и наступления коллапса продовольственного рынка нормирование было также введено на покупку мяса, масла растительного и животного происхождения, чая и других продуктов.