Предыдущая публикация
Страны ЕС и США начали вооружать Украину за счет России.
С какими последствиями они столкнутся?
Констан Ваутерс. Воровство (фрагмент). XIX век
К концу ушедшего 2024 года Украина получила первые деньги за счет замороженных активов РФ. Об этом 24 декабря в своем Telegram-канале сообщил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль.
Средства в размере 1 млрд долларов (101,7 млрд рублей) были переданы Украине Соединенными Штатами в рамках договоренности лидеров стран G7.
Финансовая поддержка Украины странами Запада
Поставки оружия Вашингтоном Киеву начались задолго до начала военных действий. Уже в сентябре, а затем и в декабре 2021 года США незаметно поставляли Киеву большие партии вооружений, о чем 4 января этого года заявил американский госсекретарь Энтони Блинкен в интервью New York Times.
Поставки оружия некоторыми странами ЕС Украине начались еще в 2014 году, после того как в Киеве в результате госпереворота произошла смена власти. С началом СВО поток вооружения, предназначенный Украине, вырос во много раз.
Со слов начальника Генштаба ВС РФ Валерия Герасимова, к концу 2024 года финансовая помощь Украине за все время конфликта составила 350 млрд долларов (35 трлн руб.), из них на военные нужды — около 170 млрд долларов (17 трлн руб.).
«На сегодня поставки продукции военного назначения Киеву осуществляют более 30 государств. Наиболее значительный вклад вносят США, Великобритания, Германия, Франция и Дания. Совокупная зарубежная финансовая помощь Украине составила около 350 млрд долларов (35 трлн руб.), из них только на военные нужды — около 170 млрд долларов (17,5 трлн руб.)», — сказал Герасимов на брифинге для военных атташе иностранных государств, прошедшем в декабре 2024 года.
Увеличение военной помощи Киеву стало одной из главных тем встреч, саммитов, заседаний недружественных России стран. В текущее время такая помощь осуществляется через Европейский фонд мира (ЕФМ; European Peace Facility), созданный в 2021 году по инициативе верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Изначально фонд направлял помощь правительствам государств в зонах конфликтов, в первую очередь в странах Африки и Ближнего Востока, с озвученной формулировкой: «поддержка своей миротворческой миссии» . Фонд формируется из взносов стран-членов ЕС. После начала СВО основные средства фонда направлялись на поддержку вооружения Украины.
Так, 1 декабря 2024 года новый председатель ЕС Антониу Кошта во время визита в Киев сообщил, что Украина будет получать 1,5 млрд евро (почти 160 млрд руб.) ежемесячно, в том числе на военные расходы. Эти средства планируется передавать Киеву из замороженных российских активов.Таким образом Украина получит 18 млрд евро (1,9 трлн руб.) за год, в то время как в 2024 году США предоставили Киеву 60 млрд долларов (6,1 трлн руб.), а страны ЕС добавили еще 50 млрд евро (5,3 трлн руб.). Поддержка Запада в уходящем году считалась недостаточной, а 18 млрд евро (1,9 трлн руб.) в год — это совсем небольшая сумма для нужд ВСУ.
Ввиду сложившейся ситуации с целью увеличения помощи Украине лидеры стран Запада всё же нашли решение по изъятию и направлению Киеву заблокированных российских активов и доходов, которые они приносят.
Кто и сколько взял у России
Всего после начала спецоперации на Украине странами Евросоюза и G7 была заморожена почти половина российских валютных резервов на сумму около 300 млрд евро (31,3 трлн руб.), принадлежащих России. Из них более 200 млрд евро (21,2 трлн руб.) находятся в ЕС большей частью на счетах бельгийской Euroclear — одной из крупнейших в мире расчетно-клиринговых систем.
Франция заморозила около 19 млрд евро (2,12 трлн руб.), доля Германии — 210 млн евро (22,1 млрд руб.). Не входящие в ЕС Швейцария и Великобритания заявили о блокировке суверенных активов РФ на сумму в 7,7 млрд швейцарских франков (866 млрд руб.) и 13,7 млрд фунтов стерлингов (1,73 трлн руб.) соответственно.
Эти суммы увеличиваются, если прибавить к ним замороженные средства частных лиц, находящихся под санкциями. В Германии «экономические ресурсы физических лиц вместе с заблокированными активами российского Центробанка» оцениваются в 4,1 млрд евро (431 млрд руб.), в Швейцарии общая сумма достигает 17,6 млрд франков (2 трлн руб.), в Великобритании — £22,7 млрд (2,9 трлн руб.), а по данным The Guardian, она составляет £25 млрд (3,2 трлн руб.).
Объем активов российских бизнесменов, замороженных в США, относительно небольшой и составляет примерно 6 млрд долларов (611 млрд руб.).
Самые заметные изъятия активов российских средств в известных мировых компаниях
Поучаствовала в блокировке российских активов и Польша. Крупные российские активы здесь были взяты под принудительное управление: был назначен новый управляющий, который может принимать решения вопреки воле собственника. Под такие меры попала компания «Газпром» Europol Gaz (EG), которая управляет польским участком трубопровода «Ямал — Европа».
Доля «Газпрома» в EG к концу 2021 года оценивалась в 580 млн долларов (60 млрд руб.). Это подтверждается оценкой затрат на строительство газопровода. Учитывая длину польского участка и примерную стоимость прокладки километра магистрали, которую российская компания оценивает в 2,5—3,3 млн долларов (340 млн руб.), на строительство могли потратить около 2 млрд долларов (205 млрд руб.). Так что даже с учетом износа газопровода российская доля в EG не может стоить меньше 500 млн долларов (51,5 млрд руб.).
Под польские санкции попала и компания «Новатэк». Это лишило ее возможности поставлять российский газ на свою инфраструктуру в Польше — трубопроводы дочерней компании Novatek Green Energy (NGE). Из-за этого несколько районов в стране на какое-то время осталось без газа. Из-за перебоев премьер-министр Матеуш Моравецкий обязал польские компании PGNiG, Gas-System и PSG немедленно подать газ в трубопроводные системы страны, которые принадлежали российской компании. Теперь по этой инфраструктуре качают газ, импортируемый не из РФ. Саму NGE в начале октября 2022 года отдали под принудительное управление назначенных польским правительством управляющих.
Национализировать компанию Польша не может по той же причине: запрещает конституция. Но это и не требуется: правительство страны все равно распоряжается NGE так, как это вправе делать только полноценный владелец.
Потери активов NGE подсчитать сложно, так как в годовом отчете компании за 2022 год их стоимость не указана. Известно лишь, что в 2021 году выручка NGE составила 382 млн евро (40,5 млрд руб.).
Российской компании «Акрон» по производству удобрений принадлежит почти 20% в польском производителе аналогичной продукции Grupa Azoty (GA). Самый крупный акционер «Акрона» — российский предприниматель Вячеслав Кантор, владеющий долей 40,85%, — весной 2022 года подпал под санкции ЕС и Великобритании. После этого он передал свой пакет акций в управление троим топ-менеджерам компании.
В июле 2023 года власти Польши передали GA в принудительное управление. Управляющим российской долей в компании назначили Радослава Квасницкого, члена совета директоров польской нефтехимической компании Orlen. Она тоже производит удобрения и конкурирует с GA, что позволило представителям «Акрона» обвинять Квасницкого в конфликте интересов. Убытки «Акрона» оцениваются в 136 млн долларов (13 млрд руб.).
Что касается блокировки российских активов в Германии, то здесь известно о том, что в этой стране принудительным управлением не ограничилось. Власти забрали у «Газпрома» его немецкую дочернюю компанию.
В ФРГ «Газпром» лишился газораспределительного предприятия Gazprom Germania (GG). В апреле 2022 года его перевели под принудительное управление, а в ноябре 2022 года национализировали. GG осуществляет 14% газоснабжения внутри Германии и управляет 28% газохранилищ страны. Также в состав компании входит английская газотрейдинговая фирма Gazprom Marketing & Trading (GM&T). Потеря управления над ней доставляет проблемы головному «Газпрому» и сейчас. Потери «Газпрома» от национализации GG оцениваются минимум в 10 млрд евро (1,05 трлн руб.).
Также в сентябре 2022 года в Германии у компании забрали сразу три нефтеперерабатывающих завода (НПЗ): PCK Raffinerie в городе Шведт. Доля «Роснефти» — 54,17%; MiRO GmbH & Co в городе Карлсруэ. Доля «Роснефти» — 24%; BAYERNOIL Raffineriegesellschaft в городе Нойштадт-на-Дунае. Доля «Роснефти» — 28,57%. «Роснефть» инвестировала в свои немецкие НПЗ примерно 4,6 млрд долларов (468 млрд руб.). Пока что эти активы не национализированы и находятся в государственном принудительном управлении правительства страны.
Активы российских компаний в Италии также присвоили, вынудив их продать на невыгодных российской стороне условиях.
Так, компания «Лукойл», владеющая крупным НПЗ на Сицилии, осталась без сырья из-за запрета на морские поставки нефти из РФ. В данном НПЗ производилось 22% потребляемого в Италии бензина. Возникли риски не просто остановки завода, но и его банкротства, что грозило неприятностями как экономического, так и социального толка: НПЗ был крупным работодателем на острове. Вариант с национализацией НПЗ для продолжения его работы власти тоже рассматривали, но в январе 2023 года «Лукойл» продал завод кипрскому частному фонду G. O. I. Energy, который официально не связан с Россией и материнской компанией. Сделку закрыли минувшей весной.
Важно, что «Лукойл» продал НПЗ по цене сильно ниже его рыночной стоимости. При покупке в 2013 году предприятие оценивалось в районе 2,7 млрд долларов (280 млрд руб.). С тех пор «Лукойл» вложил в модернизацию завода еще несколько сотен миллионов. При этом цена продажи в 2023 году составила всего 1,5 млрд евро (160 млрд руб.).
Вооружение Украины за счет изъятых у России активов
В октябре 2024 года лидеры стран G7 объявили о достижении договоренности относительно деталей предоставления Украине кредита в размере 50 млрд долларов (5 трлн руб.). Займы планировалось обслуживать за счет будущих доходов от замороженных суверенных активов России в рамках правовых систем стран G7 и международного права. США обязались взять на себя выделение Украине 20 млрд долларов (2 трлн руб.), также 20 млрд долларов (2 трлн руб.) будут направлены Евросоюзом, остальные 10 млрд долларов (1 трлн руб.) переправят на Украину усилиями G7.
При этом американцы предложили выдать Украине $60 млрд (6,2 трлн руб.) авансом, а затем использовать прибыль от российских активов, находящихся в Европе, для постепенной компенсации себе этой суммы.
Начать перечисление выплат Киеву страны G7 запланировали к концу 2024 года. По сведениям Reuters, лидеры стран G7 договорились, что все займы с покрытием за счет доходов от российских активов будут предоставлены Украине до 30 июня 2025 года.
В итоге 30 декабря 2024 года стало известно, что Всемирный Банк и Украина подписали соглашение о передаче Киеву 15 млрд долларов (15 трлн руб.) из доходов от замороженных российских активов.
«США предоставят Украине 15 млрд долларов (1,55 трлн руб.), обеспеченных будущими доходами от замороженных российских активов» , — написал премьер-министр Украины Денис Шмыгаль в Telegram-канале. Со слов Шмыгаля, средства в рамках нового кредита входят в проект PEACE in Ukraine и составляют часть американского взноса по инициативе «Большой семерки».
«Прибыль от замороженных активов России пойдет на боеприпасы, ПВО и поддержку украинских производителей» , — еще в июле заявил министр обороны Украины Рустем Умеров. Об этом в июле 2024 года сообщило издание «Страна.ua».
На данный момент передача части прибыли от незаконно присвоенных активов России Киеву уже состоялась. Более 6 млрд руб. поступило Украине в бюджет из замороженных активов России, о чем 2 января сообщила пресс-служба минюста Украины.
«2,5 млрд гривен (6,1 млрд руб. — прим. ИА Красная Весна) российских активов взыскано в бюджет Украины… в 2024 году» , — говорится в сообщении ведомства на странице в Facebook (организация, деятельность которой запрещена в РФ).
Известно, что несколькими днями ранее Шмыгаль говорил, что Украина получила от США один миллиард долларов. Это был первый транш помощи от Штатов за счет замороженных активов РФ. В Кремле эту поддержку назвали воровством.
10 января нынешнего года стало известно, что ЕС перечислил Украине 3 млрд евро (312 млрд руб.) в виде очередного транша кредита от Группы семи (G7) под доходы от реинвестирования замороженных активов РФ. Об этом написала в X глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
Транш также подтвердил украинский премьер-министр Денис Шмыгаль в Telegram-канале.
«В государственный бюджет Украины поступило €3 млрд (320 млрд руб.) от ЕС в рамках инициативы ERA (программа экстренного кредитования Extraordinary Revenue Acceleration Украины — прим. Красная Весна). Это первый транш средств от Евросоюза, которые обеспечены доходами от российских замороженных активов» , — написал Шмыгаль.
Шмыгаль добавил, что инициатива стран G7 ERA предусматривает направление Украине $50 млрд (5,15 трлн руб.), из которых $20 млрд (2,05 трлн руб.) предоставит ЕС.
Влияние заморозки и изъятия активов России на экономику стран мира
Передача замороженных активов России и полученных с них доходов Украине, по мнению некоторых иностранных экспертов, может негативно сказаться на мировой экономике и стать причиной дефолта США. Например, такой прогноз, по данным корреспондента ТАСС Дмитрия Кирсанова, дал руководитель одного из венчурных фондов в Кремниевой долине — районе на севере штата Калифорния, являющемся средоточием высокотехнологичной индустрии США.
«Я считаю, что конфискация российских активов приведет к драматическому снижению доверия к доллару и к долларовой системе платежей и, как следствие, к ускорению потери долларом статуса резервной валюты. Это в свою очередь приведет к увеличению долларовой инфляции, существенному увеличению процентных ставок и, возможно, дефолту по суверенным обязательствам США» , — сказал предприниматель.
Аналитик Дэвид Голдман в статье для Asia Times пишет, что США уже пострадали от заморозки российских активов на Западе. Действия США касательно российских активов подорвали доверие других стран к долгу Казначейства США.
«Иностранные центральные банки, включая банки Китая, Индии, Саудовской Аравии и Турции, начали переводить свои валютные резервы в золото, а не в казначейские облигации после того, как США и их союзники заморозили российские валютные резервы», — говорится в статье.
Сам арест средств России также негативно сказался на репутации крупнейшей международной клиринговой системы Euroclear, имеющей на своих счетах большую часть от 200 млрд евро (19 трлн руб.) из находящегося в Евросоюзе валютного актива РФ. Депозитарий Euroclear расположен в Бельгии.
По словам посла России в Бельгии Александра Токовинина, клиринговая система Euroclear уже признала, что заморозка активов РФ отрицательно сказалась на ее репутации. Для Бельгии, действующей в рамках решений, принятых Европейским союзом, санкции в отношении России в виде заморозки ее активов, по мнению Токовинина, являются обременительными. Свое мнение он озвучил в интервью, данном РИА Новости 28 декабря.
В октябре 2024 года в ходе выступления на пленарной сессии Европарламента депутат из Словакии Любош Блаха высказался по поводу ареста западными странами российских активов.
«Заморозка российских активов — это кража и разбой. Можно найти сотни оправданий этому, но это является воровством» , — сказал он.
Также Блаха указал, что агрессия США против Ирака и еще нескольких десятков других стран почему-то не повлекла за собой арест американских активов.
На Москве передача замороженных активов РФ Украине, со слов финансового аналитика Михаила Беляева, отразится не слишком сильно, но и равносильных способов воздействия на США у нас нет. Экономика России уже адаптировалась к ситуации заморозки активов. Согласно объяснениям Беляева, в состоянии блокировки активы числились на нашем балансе, но мы не могли ими пользоваться. При их передаче Россия лишается права собственности на эти активы. Об этом он рассказал в беседе представителю издания «Вечерняя Москва» в апреле 2024 года.
Профессор кафедры «Финансы, денежное обращение и кредит» факультета финансов и банковского дела РАНХиГС, кандидат экономических наук Юрий Юденков пояснил, что США подстраховались и заранее перевели свои активы с российских счетов.
«По европейским активам и ценным бумагам мы можем ударить, но по американцам нет. Но европейцы ведь не предпринимают в отношении нас таких кардинальных мер, как американцы», — сказал Юденков.
Реакция России на противозаконные действия США и Евросоюза
Власти России неоднократно обещали жестко ответить на недружественные действия стран Запада, называя заморозку российских активов воровством.
Как стало известно еще в сентябре 2023 года, Россия в ответ на заморозку своих активов заблокировала прибыль компаний из недружественных стран в размере 18 млрд долларов (1,8 трлн руб.). Теперь такие доходы невозможно вывести в качестве дивидендов. Но такая заморозка прибыли в России приносит выгоду в первую очередь не государственным бюджетам, а миллиардерам из России.
Невозможность получить прибыль делает присутствие таких компаний на нашем рынке бессмысленным. Компании из недружественных стран могли продать свои активы только с большой скидкой. Бюджет от этой заморозки выгоды не получил, а вот потенциальные покупатели смогли совершить очень выгодные сделки.
В мае 2024 года из указа президента РФ Владимира Путина о порядке компенсации ущерба России от недружественных действий США стало известно, что наши суды получили право использовать американское имущество в России для компенсации ущерба от изъятия российских активов в США. Здесь речь идет об имуществе компаний и граждан США, их ценных бумагах, долях в уставных капиталах российских компаний.
То есть пострадавший от потери средств субъект (имеется ввиду РФ или ее Центробанк) может подать в суд заявление об установлении факта необоснованного лишения его прав на имущество в связи с решением государственного или судебного органа США и о компенсации ущерба. При условии приема заявления суд обязан направить запрос в правительственную комиссию по контролю за иностранными инвестициями. Комиссия должна сформировать для суда перечень американского имущества, которое соразмерно для компенсации ущерба от изъятия в США российских активов. Суд может в свою очередь передать права владения средствами либо имуществом США пострадавшему лицу.
Из всего вышесказанного видно, самым логичным и справедливым решением в данной ситуации является блокировка активов стран G7, имеющихся на наших счетах. Получается, что России есть чем ответить на очередной выпад со стороны коллективного Запада.
Следующая публикация
Нет комментариев