Предыдущая публикация
Публикуем "Послесловие" С.
В. Левитана
(По итогам совещания в Совете Федерации РФ о проблемах коневодческой отрасли России 21.01.2019
Добрый день друзья и коллеги!
Хотел бы поделиться некоторыми соображениями по поводу «реанимации конного дела» в России. К сожалению, уже приходится использовать подобную, сугубо медицинскую терминологию.
Помните, ещё в недавнем прошлом, какие цели ставились в различных долгосрочных программах развития коневодческой отрасли, как в СССР, так и в России:
- создание экономических и правовых условий структурирования и устойчивого развития племенного коневодства;
- увеличение производства высококачественной конкурентоспособной племенной продукции;
- воспитание молодого поколения всесторонне здоровыми и гармонично развитыми личностями;
- устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий, и т.д.
Слова вроде бы правильные. А что на самом деле? На сегодня, конные заводы как ёжики в тумане, предоставлены сами себе!
Мы должны выполнить два показателя для получения мизерных субсидий…не снижать маточное поголовье и выполнять процент по воспроизводству молодняка. Ну вырастили молодняк и дальше что? Куда с ним? Рынок сбыта фактически отсутствует, а цены, по которым приходится продавать лошадей не покрывают и четверти от себестоимости воспроизводства.
При этом, по России «гуляют перекупы», а попросту мародёры, которые за бесценок скупают, у «страдающих от безденежья» конных заводов, элитное поголовье и перепродают его втридорога в основном на «рынках» азиатских стран СНГ и Китая.
В итоге, лучший молодняк орловских рысаков не попадает на ипподромы, а участвует в «байге» или «козлодрани». С другой стороны, складывается ощущение, что ОАО «Российские ипподромы» абсолютно не заинтересовано в развитии отрасли:
- Испытание лошадей на ипподромах планово убыточное мероприятие.
- Призовые суммы и близко не покрывают затраты на испытание лошадей.
- Цены на содержание растут.
В итоге, ни один конный завод не может себе позволить испытывать в полной мере ремонтный состав кобыл. И, соответственно, возникает вопрос, что же у нас за селекционная работа?
Интерес у властных структур в развитии коневодства в большинстве регионов отсутствует, а, соответственно, субсидирование происходит по остаточному принципу, либо его вообще нет. При этом, с их молчаливого согласия, а, иногда, и непосредственном участии, уничтожаются и распродаются ипподромы и конезаводы, как, например, произошло у нас в Пермском крае. Ничего личного, исключительно наживы ради. Квалифицированных кадров просто нет. Никто не хочет идти в деградирующую отрасль.
И всех проблем не перечесть...
Из всего вышесказанного вытекает следующее - Конная отрасль, в том понимании, как она была когда-то в дореволюционной России и СССР, а так же, сегодня за рубежом, в нашей стране НЕ СУЩЕСТВУЕТ! И соответственно, первая наиважнейшая задача, которую необходимо срочно решать – это создание «ИНФРАСТРУКТУРЫ КОННОЙ ОТРАСЛИ».
***
В СССР существовал замкнутый производственный цикл. Все объекты коневодческой индустрии находились в руках государства, в ведении Минсельхоза. Лошади рождались и выращивались в конезаводах. Потом молодняк испытывался на ипподромах, и лучшие представители возвращались обратно для воспроизводства. При этом стоимость хорошего жеребца-производителя составляла 5-6 легковых машин, а то и больше. (рисунок 1)
В «рыночных реалиях» современной России структура воспроизводства распалась. Конезаводы остались под Минсельхозом, но стали частными. Ипподромы переданы государством в ОАО «Российские ипподромы» и им совершенно нет дела до ситуации в конных заводах. А ведь без нас, без конезаводчиков, их существование, по сути, бессмысленно и участь только одна…быть снесенными и застроенными коммерческой недвижимостью!
(рисунок 2)
Но это еще полбеды. Связь между двумя историческими звеньями технологической цепочки осуществляет вновь появившееся и самое бесправное звено – коневладельцы. Они, на сегодняшний день, соединили в себе и сбыт, и испытание лошадей. При этом конезаводы стараются им подороже продать молодняк, а ипподромы подороже взять за испытания. Всех можно понять. Всем тяжело. Но как только уйдет последний частный коневладелец, отрасль можно закрывать! Никакие субсидии не спасут! Отсюда вывод - еще 20 лет тому назад необходимо было законодательно, либо декларативно выстроить систему взаимоотношений в отрасли. Может, сейчас, мы бы и не были, как та «пушкинская старуха» у «разбитого корыта».
***
На ежегодной конференции «Содружества рысистого коневодства» в январе 2011 года, мы выступали и предлагали упорядочить деятельность путем создания «Федерации бегового и скакового конного спорта России». Поскольку, кроме коневладельцев, существует еще одна, абсолютно бесправная категория – наездники, коневоды и другие работники ипподромной индустрии. Многие из них нигде не трудоустроены, не имеют трудовой книжки, трудового стажа и соответственно социальных и пенсионных гарантий. Такую федерацию даже создали, но почему-то, она быстро превратилась в «Федерацию русских троек» и похоже, использовалась ее хозяевами для каких-то своих коммерческих целей. На сегодняшний день изобретать велосипед и экспериментировать уже поздно.
(рисунок 3)
***
Вот, например, как это за 150 лет сделано во Франции. Не буду анализировать, вы все видите. Очень четко выстроена система организации бегов. Все звенья друг от друга независимые. У нас же, и ОАО «Российские ипподромы», занимающиеся бегами и скачкам, и «Содружество рысистого коневодства» объединяющие коневладельцев, и представляющее интересы российского конного сообщества за рубежом, в одних руках.
(рисунок 4)
Так же во Франции существуют различные федерации, объединения и профессиональные союзы, защищающие интересы всех субъектов конной индустрии!
(рисунок 5)
Мы все разные! Кто-то занимается олимпийскими видами конного спорта, и у них давно уже существует федерация. Все ясно и понятно. Но необходимы и другие федерации…рысистые и скаковые! У нас разные интересы! Одни занимаются отечественными породами, другие импортными.
Но мы все имеем право на жизнь. Хотя, отдельные горячие головы, предлагают объединиться в одну «Федерацию конного спорта»! Ну неужели не ясно!? «Верховики» занимаются своим делом. Им ипподромы не нужны! Совершенно иная инфраструктура. И если туда направить государственное финансирование, то не трудно догадаться, чем все закончится. В конце концов, существуют различные виды борьбы или игры с мячом! Но никому же не приходить в голову объединить футбол с баскетболом! Или вольную борьбу с дзюдо. При этом федерации, союзы, общества и другие объединения должны быть строго профессиональны (конезаводы, коневладельцы, наездники)! Поскольку на данный момент в России появились группы людей, пытающиеся через властные структуры объединить под собой коннозаводчиков, для каких-то своих целей. При этом большинство из них жеребенка в своей жизни не вырастили!
***
Вторая наиважнейшая задача - ЗАЩИТА
На сегодня конным заводам и ипподромам необходима – законодательная, правовая, административная, а иногда и физическая защита. Давно стало коммерчески выгодным уничтожение коневодческой отрасли в отдельных регионах, в связи с возможностью перепродажи земельных угодий и городских участков, которые они занимали (Пермь, Самара и т.д.). Мы 15 лет боролись за ипподром, 10 лет за конезавод… писали Президенту, на митинги и пикеты выходили…
Без толку… Пермский ипподром был выведен из госсобственности за 2.4 миллиона рублей, а в последствие перепродан за 128 миллионов долларов! И все это мимо бюджета, в карманы жуликов. Конюшни рушили экскаватором над головами лошадей! С конным заводом та же история! В итоге выселили из Пермского края, и теперь Пермский конный завод существует, но с рязанской пропиской…
И от этой участи никто не застрахован. Если в Перми земли под объектами конной инфраструктуры были перепроданы за несколько миллиардов рублей, то в Москве, например, ипподром может стоить многие миллиарды долларов!
Третья задача – ФИНАНСОВАЯ СТАБИЛИЗАЦИЯ ОТРАСЛИ
- Необходимо изменить нормативы финансирования маточного состава племенных заводов в сторону увеличения (не менее 50 тыс.руб. в год на кобылу). А так же, предусмотреть субсидии на общее поголовье (табунное коневодство), которые так же существуют в отдельных регионах.
- Очень важно, по примеру Татарстана, создать государственную систему субсидирования испытаний племенных лошадей! Заводам необходимо испытывать ремонтный молодняк кобыл! Именно через конные заводы и племрепродукторы имеет смысл субсидировать ипподромы! Пусть это будут связанные субсидии. Но только тогда ипподромы будут заинтересованы в испытании лошадей и не будет преференций для личных заводов руководителей!
- Изменить взаимоотношения в структуре конезавод – ипподром - трен. отделение. Необходимо вывести наездников и трен. отделения из наличного оборота. Сделать их либо ИП, либо самозанятыми, с заключением договоров и соответственно возможностью у конных заводов включать испытания в себестоимость.
- Серьезный ущерб отрасли наносит массовый нежелательный импорт лошадей призовых и спортивных пород. а это соответственно отток денежных средств для приобретения молодняка отечественных пород. Мы живем в эпоху санкций и с Россией никто не церемонится! Мы же, подобным образом, финансируем сельское хозяйство других стран. Запрещать, наверно, не правильно, но ввести соответствующие таможенные пошлины давно пора.
- Необходимо создание или совместное учреждение внешнеторговой организации для цивилизованного экспорта молодняка и вытеснения с рынка нелегалов, за бесценок скупающих элитное поголовье лошадей.
- Выйти на Министерство обороны РФ, управление Пограничной службы ФСБ России, МВД РФ с предложением о приобретении молодняка орловской породы для нужд подразделений вышеуказанных министерств и ведомств. В идеале это мог бы быть госзаказ и программа на многие десятилетия.
- Необходима популяризация рысистых бегов в стране! После выхода на 1 телеканале программы «Ледниковый период» родители массово повели детей в спортшколы на фигурное катание. Фильм «Легенда № 17» всколыхнул интерес к хоккею. Есть много других примеров. Необходимо вернуть народу культуру общения с лошадью. Создать программы на телеканалах. Рассказать в художественных и документальных фильмах, что такое орловский рысак и другие отечественные породы лошадей! Мы на сайте нашего конезавода этим регулярно занимаемся, но наши возможности ограничены. А здесь необходим государственный заказ и соответствующее финансирование. Да и показывать нужно по центральным каналам.
Ну и последнее…самое главное…Жизненно необходимо создание полноценной системы тотализатора, с обязательным отчислением от оборота доли всем субъектам коневодческой отрасли. Мы уже десятки лет слышим, как это здорово! Даже у нас что-то организовали. Только от этой «организации» российскому конному сообществу ни холодно, ни жарко. Работает сама на себя, либо на дядю…и мы догадываемся на какого. Да и государству, похоже, мало что перепадает.
(рисунок 6)
В то же время, в маленьком по территории Гонконге, Hong Kong Jockey Club, имеет в своем распоряжении ипподром «Хэппи-Вэлли» , построенный в 1845 году и на сегодня вмещающий до 55 тысяч человек, а так же более новый «Сатхинь» (построен в 1978 году - 85 тыс.чел.). Если оборот тотализатора в сезоне 2012-13 составил 13.5 млрд. долларов, то за 5 лет, в сезоне 2017-18 он увеличился до 29.8 млрд. долларов. А это многомиллиардные прибыли и многомиллиардные отчисления налогов в бюджет города. За текущий сезон ипподром «Сатхинь» посетило 1,438 млн человек, «Хэппи-Вэлли» — 701 тысяча. Ставки делаются не только на ипподромах, но и в отделениях жокей-клуба по всему Гонконгу, а также через Интернет. В совокупной инфраструктуре клуба трудится 120 тысяч человек! Необходимо привлечь западных партнеров (Франция, Гонконг и т.д.), которые реально смогут обеспечить создание, нормальное функционирование и включение в международную систему российского тотализатора.
Ждать и экспериментировать уже невозможно. Государству необходимо задуматься о том, что судьба орловского рысака – историко-культурного наследия России, зависит всего от 10-15 граждан нашей страны и рассчитывать на то, что они вечные, а денежные накопления, которые они могут вложить в сохранение породы бесконечны, крайне наивно…
В надежде на обсуждение и реальные действия.
С уважением, Сергей Левитан.
)
Следующая публикация
Нет комментариев