🇺🇲 В чем состоит плана Трампа
Переселить до 1,5 млн жителей Газы в сопредельные страны с тем, чтобы очистить и перестроить анклав. Предполагается, что это мера временная, но сроки не уточняются.
🇵🇸 В чем проблема арабского мира:
а) официально: арабы и сочувствующее им человечество сопротивляются плану Трампа, утверждая, что задуманное президентом США "великое переселение" подрывает усилия по созданию палестинского государства.
б) по сути: подлинная причина, которая вынуждает арабских лидеров сопротивляться плану Трампа, - исторический опыт. Как пишут Эмма Браун и Майкл Амон в WSJ, "палестинцы стали головной болью для арабских правительств с момента создания государства Израиль в 1948 году".
🇵🇸 В чем он, пугающий исторический опыт
Выстроенное усилиями ненавистников Израиля националистическое движение палестинских арабов прежде всего ударило по самим "устроителям". В последующие десятилетия это движение превратилось в политическую и экзистенциальную угрозу для правительств арабских государств, принимающих палестинцев (подробнее ниже).
🇵🇸 Сколько их, палестинских беженцев
По состоянию на конец 2023 года насчитывалось от 5,8 млн до 6,2 млн палестинцев, классифицированных как "беженцы" в соответствии с мандатом БАПОР. В основном речь идет о потомках (в третьем и четвертом поколении) палестинских беженцев, так как статус "беженца" передается по наследству (других таких прецедентов нет).
🇵🇸 Как относятся к палестинцам в арабских странах
Как к гражданами второго сорта. В основном они проживают в лагерях беженцев, ограничены в возможностях передвижения и трудоустройства.
🇱🇧 🇯🇴 Иордания и Ливан: исторический опыт
20 июля 1951 года, на пороге мечети Аль-Акса в Иерусалиме, палестинские боевики убили короля Иордании Абдаллу, положив начало бурной истории между Хашимитским королевством и палестинцами.
В сентябре 1970-го Организация освобождения Палестины под руководством Арафата пыталась осуществить госпереворот и свергнуть короля Хусейна ("черный сентябрь"). Совокупные потери во время конфликта оцениваются в 25 тысяч человек. Не менее 150 тысяч палестинских беженцев были изгнаны из Иордании.
Банда Арафата, перебравшаяся в Ливан, начала устанавливать свои порядки там, а также втягивать страну в противостояние с Израилем. После того, как 11 марта 1978 года палестинские боевики проникли из Ливана в Израиль по морю и напали на автобус, убив 38 пассажиров, включая 13 детей, ЦАХАЛ вторгся в Ливан. Так началась операция "Литани", унесшая жизни почти 2000 жителей Ливана.
Так как урок не был усвоен, летом 1982 года Израилю пришлось повторить масштабное вторжение в Ливан (Первая ливанская война). После этого Организация освобождения Палестины была официально изгнана из Ливана. (Свято место, правда, пусто не бывает и место "главных сопротивленцев сионистским агрессорам"" заняла Хизбалла.)
🇱🇧 🇯🇴 Иордания и Ливан: современное состояние
В настоящее время в Ливане немногочисленная община палестинских беженцев сосредоточена исключительно в лагерях и существует на подачки UNRWA. Никаких гражданских прав они не имеют, так как это нарушило бы хрупкий баланс между ливанскими суннитами, шиитами, христианами, друзами и алавитами.
В Иордании по-прежнему проживает самое большое количество палестинцев, имеющих статус беженцев – до 2,4 млн. Лишь немногие имеют иорданское гражданство. Именно палестинцы составляют главный костяк сопротивления властям страны, требуя денонсации мирного соглашения с Израилем от 1994 года.
Иорданский король Абдалла II исключил возможность массового приема палестинских беженцев, сославшись на "необходимость удержать палестинцев на их земле и гарантировать их законные права в соответствии с израильско-палестинским решением о двух государствах".
🇪🇬 Египет: исторический опыт
Современная территория сектора Газы находилась под египетской оккупацией с 1949 года (после Войны за независимость) и до 1967 года (поражения Египта в Шестидневной войне).
Сам сектор возник по итогам подписанного 24 февраля 1949 года на Родосе cоглашения о перемирии между Израилем и Египтом. В соответствии с соглашением линия перемирия была проведена вдоль международно признанной границы (с 1906 года), за исключением побережья Средиземного моря, где за Египтом оставался контроль над небольшой полосой земли, которая и стала известна как сектор Газы.
В ООН по инициативе США был внесен план по расселению жителей Газы в Египет, Ливию и другие арабские страны, но президент Гамаль Абдель Насер остановил эти усилия в 1955 году, решив, что усилия палестинцев "за создание собственного государства" – это очень сильное оружие в противостоянии Израилю. И оказался прав: идея нашла отклик вначале в арабском мире, а потом и в международном масштабе.
Сам ли Насер выдумал эту идею или ему на Лубянке подсказали, можно только догадываться. Однако предложений о расселении Газы более не возникало, а ООН увлеченно занялся уравниванием сионизма с расизмом.
Израиль занял Газу в ходе Шестидневной войны 1967 года. В 1978-м Израиль и Египет подписали соглашения в Кэмп-Дэвиде, которые, среди прочего, оговаривали возможность автономного управления на Западном берегу (Иудея и Саария) и в секторе Газы. Тем самым Египет отказался от любых территориальных претензий в отношении анклава.
В 2005 году году Израиль осуществил программу размежевания с Газой, отступив к границе 1967 года. В 2006-м власть в Газе захватил ХАМАС. Египет присоединился к израильской блокаде Газы.
🇪🇬 Египет: современное состояние
Кроме Израиля, лишь Египет имеет границу с сектором Газы. Сколько палестинцев находится на территории Египта, оценить невозможно, так как миграции осуществлялись негласно (через туннели и за взятки). Египетские власти заявляют, что с начала войны в октябре 2023 года на его территорию из Газы перешли от 110.000 до 115.000 человек (сколько остались в стране, неизвестно).
Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси назвал призыв Трампа к переселению Газы "несправедливостью".
"Я должен учитывать общественное мнение, не мнение арабов или египтян, а мнение широкой общественности, которая считает то, что произошло с палестинским народом за последние 70 лет, исторической несправедливостью", - сказал Ас-Сиси.
Однако на самом деле Ас-Сиси, как и другие арабские лидеры, не желает видеть палестинцев на своей территории. Во-первых, он лучше других знает, что такое Братья-мусульмане (ХАМАС – это ответвление этого движения), а, во-вторых, Египет не для того ушел из Газы, чтобы теперь она пришла в Египет сама.
"Переселение палестинцев на Синайский полуостров в Египте может превратить этот район в плацдарм для нападений на Израиль, что поставит под угрозу мир между двумя странами", - говорил президент Египта на совещании с военными (согласно сообщению Reuters).
🇮🇶 Ирак: исторический опыт и современное состояние
Тысячи палестинцев бежали в Ирак в ходе войны 1948 года, когда иракская армия вторглась в Хайфу. При Саддаме Хусейне, который рассматривал палестинцев "живые бомбы против сионистского режима", беженцев обеспечили бесплатным жильем и образованием. В свою очередь была создана военизированная группа с заявленной целью завоевать Иерусалим.
Палестинцы ликовали, когда во время Первой войны в Заливе Саддам обстреливал Иерусалим. После свержения режима в 2003 году они начали жаловаться на "интенсивные преследования, жестокие нападения и принудительные выселения из своих домов". Большая часть палестинцев бежала в Иорданию.
Нынешнее палестинское население Ирака не подлежит оценкам, так как там нет лагерей беженцев под эгидой ООН. Несколько лет назад в иракский парламент было подано предложение, что палестинцы, проживающие в стране не менее 10 лет, получат те же права и обязанности, что и иракские граждане. Однако хода эта инициатива не получила.
🇸🇾 Сирия: исторический опыт и современное состояние
Считается, что во время Войны за независимость в Сирию бежали не менее 80.000 палестинских арабов, осев по всей стране примерно в дюжине лагерей.
Крупнейший лагерь Ярмук, созданный в 1957 году на площади 2,11 кв. км вблизи Дамаска, насчитывал до 200.000 жителей. Во время гражданской войны был почти полностью вырезан – при полном молчании ООН и других международных организаций.
По оценкам ООН, в концу 2022 года в Сирии проживало 573.000 палестинцев. Экспертные оценки дают понять, что эта цифра сильно завышена.
🇦🇪 🇸🇦🇰🇼 Арабские монархии Персидского залива
Монархии Персидского залива технически не принимают палестинских беженцев, рассматривая их как трудовых мигрантов. Тем не менее, в странах Залива проживает свыше 600.000 палестинцев, в том числе и очень небедных.
С середины 1980-х главы стран Персидского залива, обеспокоенные радикализацией палестинских движений начали вводить ограничения на миграцию палестинцев.
В докладе ЦРУ от 1983 года, который цитирует WSJ, говорится, что "правительства стран Персидского залива опасаются, что любое недовольство палестинцев в их странах распространится на местных жителей и других экспатриантов, недовольных правящими монархическими семьями".
Самый значительный разрыв в отношениях между странами Персидского залива и палестинцами произошел в 1990 году, когда Арафат заявил о поддержке иракского вторжения в Кувейт. Это привело к тому, что Кувейт в конечном итоге выслал более 300.000 палестинцев.
🇺🇲 Есть ли шанс на осуществление плана Трампа
Судя по заявлениям, противодействие арабского мира мало смущает президента США. Он исходит из следующего соображения: США дают арабам (прежде всего Египту и Иордании) достаточно денег, чтобы просить об ответной услуге.
Макс Лурье
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Нет комментариев