Воспоминания о детстве и юности. 10. Хрущевские реформы и их последствия
10.1. Положительные и отрицательные стороны реформ
50-е гг. ХХ века, особенно их вторая половина, оказались наиболее успешными за долгие годы в развитии народного хозяйства как советской Украины в частности, так и СССР в целом. Реформы дали толчок выходу страны из кризиса. Мероприятия Маленкова и Хрущева, среди которых важнейшими были ослабление налогового бремени для подсобных хозяйств, повышение закупочных цен и освоение целинных земель, позволили поначалу обеспечить продовольственную безопасность страны; но в начале 1960-ых, с истощением естественного плодородия целины, страна опять оказалась перед проблемой нехватки продовольствия и была вынуждена закупать зерно за границей.
Хрущев преследовал своими реформами благие цели вывести промышленность и сельское хозяйство из кризиса; несколько расширить права республик и местных органов власти в экономических вопросах; расширить права трудовых коллективов, заинтересовать их в результатах своего труда; ускорить научно-технический прогресс; сократить разрыв в экономическом развитии от западных стран; способствовать улучшению кооперации и разделению труда в рамках экономического региона.
Украина оставалась житницей Советского Союза - одним из основных производителей важнейших продуктов питания для населения и сырья для промышленности. Сельское хозяйство было отсталой отраслью в советской экономике. Низкая производительность сельского хозяйства вызвала дефицит продовольствия. Поэтому Н. Хрущев решил принять ряд мер для улучшения положения на селе.
В 1954 г. началось освоение целинных земель Казахстана и Сибири, которое требовало больших человеческих и материальных ресурсов. На целину с УССР и из некоторых других союзных республик отправляли средства, механизаторские кадры, технику, как правило, в принудительном, директивном порядке. Чрезвычайно слабым местом целинной политики стало огромная убыточность производства зерна, что в результате оказалось на 20% дороже, чем в среднем по стране.
Хрущевский план освоения целинных и залежных земель впоследствии был признан политической и экономической ошибкой и списан на личный «волюнтаризм» самого Хрущева. А пока план был широко подхвачен пропагандистской машиной сельской журналистики, формирующей общественное мнение и нацеливающее энтузиазм молодежи на решение этой авантюрной задачи. Огромные материальные и человеческие ресурсы были изъяты из центральных сельскохозяйственных районов с вековым крестьянским укладом. Сотни тысяч тракторов, комбайнов и миллионы навесных агрегатов для вспашки, посевов и уборки урожая через пять-десять лет были выведены из строя и брошены на целинных землях как памятник государственной бесхозяйственности. Миллионы молодых людей, которые уезжали на целину духовно и телесно здоровыми, полными энтузиазма и планов на будущее, скоро бежали с целины духовно опустошенными скептиками и приученными к пьянству безродными люмпенами. Мало кто из них вернулся к крестьянскому быту.
Другой эксперимент предусматривал переход к приоритетному выращиванию кукурузы на общей площади 28 млн га по всему Советскому Союзу. Ее должны были использовать в качестве корма для увеличения продукции животноводства. По указанию «сверху» кукурузой засевали территории без учета климатических условий и возможностей ее выращивания. Однако попытка приспособить украинское хозяйство к этой заимствованной в Америке культуре увенчалась лишь незначительным успехом.
Негативную роль сыграло укрупнение, а затем разукрупнение колхозов, слияние или ликвидация так называемых неперспективных деревень, не всегда обоснованное преобразование колхозов в совхозы.
В конце 50-х - начале 60-х гг. были осуществлены реформы в социальной +--+сфере. Вводилось ежемесячное авансирование колхозников, ликвидирована натуроплата, списана задолженность с налога и поставок за предыдущие годы. В 1957 г. было ликвидирована практика государственных займов, которые забирали 10% заработков трудящихся и принудительно распространялись среди населения, будучи скрытой формой дополнительного налогообложения.
Решение об увеличении размеров личных подсобных хозяйств, право держать в них домашний скот и птицу значительно улучшило материальное положение не только крестьян, но и жителей городов, крупных промышленных центров, где заметно повысился уровень продовольственного снабжения. Несмотря на то, что личные подсобные хозяйства были совсем небольшими, их продуктивность была довольно высокой.
Изменения в результате претворения в жизнь хрущевских реформы коснулись многих жителей нашего села. Ослабление налогового бремени для подсобных хозяйств привело к повышению заинтересованности колхозников в разведении домашнего скота.
Так, например, в тех хозяйствах, где я после 6 класса в1956 году летом пас коров на хуторе Лучки в каждой семье содержалось по одной корове, спустя 4 года содержится по 2-3 коровы, ежегодно выращивается на откорм по 2-3 бычка. Увеличилось поголовье свиней. И не только в этих семьях. Отмена налогов на плодовые деревья и кусты способствовала появлению у каждой усадьбы садов. Село начало меняться на глазах. Повышался уровень материального благосостояния колхозников, что реально ощущалось в каждой семье.
Под влиянием принятых в 1953–1954 гг. решений, ослабивших экономический нажим на деревню, темпы развития сельскохозяйственного производства выросли в 5 раз. В 1953–1958 гг. среднегодовой темп роста сельскохозяйственного производства составил примерно 9% против 1,6% в 1950–1953 гг. Возросли инвестиции в сельскохозяйственное производство. Денежные доходы колхозов с 1953 г. по 1958 г. выросли более чем в 3 раза. Однако оживление деревни оказалось недолгим – на продолжение начатой в 1953–1954 гг. аграрной политики не хватало средств, а точнее сказать политической воли руководства страны.
В дальнейшем при изучении данного периода напрашивается вывод, что советское руководство, приступая к масштабным реформам, не имело перспективной программы их реализации. Нетерпение руководителей, их желание немедленно улучшить положение приводит к поспешности и в определении сроков достижения намеченных целей и в выборе методов их осуществления, что зачастую обесценивало положительный эффект от нововведений.
Это наглядно можно проиллюстрировать на примере претворения в жизнь предложения Н. Хрущёва в 1957 г. догнать США по производству мяса, масла и т.к. в 1956 г. США производили 16 млн т мяса, а СССР – 7,5 млн т. Для сокращения такого разрыва у СССР не было условий: необходимой кормовой базы для животноводства, помещений для скота, средств механизации и т.д.
Таблица 3
Сравнительная характеристика цен на продукты питания до и после денежной реформы 1961 года
Наименование продуктов питания единица измерения Цены на продукты при соответствующем номинале рубля Примечание
цены к 1980 г.
до реформы после реформы
мясо кг 16-19 1,7 на рынке до 3,5
масло сливочное кг 18 3,7 3,5
яйцо куриное десяток 6 0,6 до 1,30
сахар кг 6-7 0,72 0,80-0,94
молоко литр 3 0,30 0,26
хлеб (украинский) кг 1,5 0,15 0,16
водка московская 0,5 литра 28,70 2,87 5,30 (водка Пшеничная)
Ср. зарплата руб 783 81,3 157,89
С учетом предпринятых усилий определенный результат был достигнут. В первый год советско-американского соревнования производство мяса в СССР увеличилось всего лишь на 301 тыс. т., а в 1960 г. – еще на 1 млн 007 тыс. т., а в 1964 г. производство мяса в СССР достигло уровня 8,3 млн. т., далеко от намеченных планов.
К основным мероприятиям хрущёвских реформ можно отнести такие как:
- принятие законов о постепенной отмене налога с заработной платы введении 7-часового рабочего дня (7 Мая 1960 года);
— с 1 Января 1961 года в СССР проводится денежная реформа: изменение масштаба цен в 10 раз и обмен денег выпуска 1947 г. на новые, образца 1961 г.
Таблица 4
Средняя зарплата в СССР (в рублях 1961 года)
Годы 1954 1960 1961 1966 1970 1975 1980
Ср. зарплата 74,1 78,3 81,3 96,7 115,17 133,54 155,12
Результаты денежной реформы1961 год приведены в таблице 3 при росте средней заработной платы показанном в таблице 4
К чему привели реформы этого периода рассказал нам в стихотворной форме сельский самородок Иван Панькович:
Стало масло тридцять сiм,
молока нема зовсiм.
Як настануть новi грошi
Заї́дять нас клопи й вошi.
(Перевод автора:
Стало масло тридцать семь,
нету молока совсем,
а деньги новые введут–
цены быстро возрастут)
О коммунизме и о стирании граней между городом и деревней трещала со всех сторон лживая и двуличная хрущевская пропаганда, а под эту пропаганду целеустремленно, очень настойчиво и грамотно стирали сам вековой крестьянский уклад и деревенский быт, которые издревле питали духовную и материальную мощь русского государства и являлись гарантом непобедимости.
Под словами: "Стереть грань между городом и деревней" подразумевалось - искоренить мелкособственническую природу крестьянского труда, приравнять тружеников села к городскому пролетариату, дать те же права, возможности, блага, что есть у городского жителя, а сельскохозяйственное производство перевести на промышленную основу.
В интересах стирания граней между городом и селом, приравнивания труда физического и умственного по инициативе Хрущева была развернута компания по сдаче коров с личных подворий, для того, чтобы крестьяне, как и горожане, имели время для отдыха. Колхозников убеждали, что продукцию животноводства они всегда могут приобрести в магазине.
В Гусачевке никто не заставлял насильно колхозников сдавать коров на мясо. Зато было перепахано общественное пастбище, на месте которого в настоящее время вырос лес. Лишившись пастбища колхозники вынуждены были избавиться от содержания в домашнем хозяйстве крупного рогатого скота. Это способствовало росту производства мяса в экономическом соревновании со Штатами в течение 1-2-х лет, но полностью разорило подсобное хозяйство колхозников и способствовало падению животноводческого производства и образованию дефицита продуктов питания в СССР.
Не иначе как добротой и любовью к крестьянину-колхознику были продиктованы предложенные идеологами партии и научными деятелями, не знавшими или не желавшими знать, что происходит за пределами Садового кольца столицы СССР, идеи введения восьмичасового рабочего дня и пятидневной рабочей недели в сельском хозяйстве, которые вызывали откровенную насмешку сельских тружеников. Да и откуда партийным идеологам и Хрущеву было знать, что корова даже в колхозном хозяйстве, не говоря уже о личном, не желает переходить на восьмичасовой режим существования. Её надо накормить и подоить с утра в 6 часов, в обед с 12 до 14 часов и вечером с 18 до 20. А это уже даже не «восьмичасовой день» с восьми утра до восьми вечера, а гораздо длиннее. И посменная работа доярок не удовлетворяет эту капризную живность. Пеструшка, например, хочет, чтобы именно её хозяйка между рогами почесала, Квитка хочет получить кусочек хлеба с солью перед дойкой, а Манька молоко полностью отдаст только своей доярке, которая повседневно ухаживает за ней. Не каждая корова отдаст все молоко кому-то другому, кроме своей хозяйки. В этом я убедился на собственном опыте, когда, будучи колхозным пастухом иногда вызывался помочь дояркам доить коров в обеденную или вечернюю дойку. Только отдельных коров могла доярка доверить подоить, вызвавшемуся помочь ей пастуху. Когда на дойку приходила сменная доярка удои резко снижались. Мы тогда были ещё далеки от механизированной дойки коров.
Работа в поле тоже не вкладывается в рамки восьмичасов или пятидневной рабочей недели. Зерноуборочный комбайн на зерновой ниве эффективно используется не по часам, а в период, от момента, когда утром сойдет роса и до глубокой ночи, когда она появляется на колосьях. А в дождливую погоду комбайну вообще часы ни к чему. Севу и посадке растений важны не дни недели, а благоприятные погодные условия.
В период хрущевских реформ много говорили о стирании граней между городом и деревней, между физическим трудом и умственным. На семинарах по обществоведению и истории мы, учащиеся вечерней школы, с увлечением спорили на тему о стирании граней между городом и деревней. Критиковали социалистов-утопистов, которые представляли, что в будущем люди будут жить в городах и будут время от времени выезжать в деревню на полевые работы. Мы утверждали, что стирание граней, прежде всего, предполагает установление социальной однородности города и деревни, поднятие производительности труда, характера труда, культуры, быта и т.п. до уровня таковых в городе. Жизнь помогла нам убедиться в том убедиться в том, что в общем и целом все были правы. Ежегодно около двадцати миллионов городских жителей, отправлялись на работу в деревню, делать именно то, о чем писали социалисты-утописты: копаться в земле.
Наше представление о стирании граней нашло свое воплощение в Венгерской народно-демократической Республике. В 70-х годах мне довелось познакомиться с жизнью и бытом сельских жителей этой страны. Разветвленная дорожная сеть обеспечивала надежное сообщение со всеми городами страны. Страна полностью электрифицирована и газифицирована. Демографические проблемы государство успешно решало. Молодая семья, изъявившая желание поселиться в сельской местности и заниматься сельским хозяйство, получала при заключении брака государственный беспроцентный кредит на 50 лет в размере 300 тысяч форинтов. Для сравнения: жалование военнослужащему Советской армии выплачивалось по курсу 19 форинтов за 1 советский рубль. Этого кредита (300 тыс. форинтов) достаточно было для постройки двухэтажного индивидуального коттеджа, его обустройства, приобретения автомобиля, сельскохозяйственного инвентаря и домашнего скота в оптимальных пределах для безбедного проживания в сельской местности. Действовала система погашения кредита при рождении детей. С появлением на свет очередного ребенка погашалась часть кредита. Были и санкции: при разводе семья должна была полностью возвратить кредит.
В нашей стране реформы Хрущева, предусматривающие стирание граней между городом и деревней, обернулись развалом сельского хозяйства. Уже в 1963–1964 годах все население страны стало в очередь за хлебом. Страна была вынуждена покупать зерно за границей в объеме до 12 миллионов тонн ежегодно.
В силу политических и социальных соображений было решено поднять розничные цен на ряд важнейших продуктов питания, перенеся на них примерно трехкратное увеличение заготовительно-закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и иные масштабные дотации, полученные колхозами в 1953-1958 гг. Произведенная в 1958 г. реорганизация МТС, с принудительным выкупом колхозами имевшихся у них техники, хотя и позволила изъять из деревни некоторые средства, тем не менее, резко ухудшила финансовое положение большинства хозяйств, а главное, не могла решить проблемы инвестиции для сельского хозяйства.
Глубинные причины кризиса сельского хозяйства коренились в том, что ликвидация сталинской системы репрессий способствовала разложению колхозного строя, основанного на диктате государства. Начавшаяся выдача паспортов колхозникам позволила им обрести свободу передвижения и в массовом порядке двинуться в города. Устранение угрозы репрессий за невыполнение заданий подорвало важнейший рычаг насильственного принуждения к труду в общественном хозяйстве. Эти обстоятельства, а также стремление приблизиться к полностью обобществленному хозяйству в процессе строительства обещанного 1980 году коммунистического общества подтолкнули к необходимости попытаться ликвидировать личное крестьянское хозяйство. Однако эта мера не заставила лучше работать в колхозах. Напротив, она нанесла сельскому хозяйству ущерб и вытолкнула миллионы людей в города. Ликвидация личного хозяйства колхозников привела к дефициту сельскохозяйственной продукции. Бесхозяйственность в деревне, государственный произвол, игнорирование прав колхозников вели к физическому развалу сельского хозяйства.
Большевистский лозунг – «Стереть грань между городом и деревней» нашел свою реализацию в том, что коммунисты, во главе со Сталиным, стирали, уничтожали деревни с лица земли. Каждый человек обладает чувством самосохранения своей жизни. Люди из деревень всегда стремились уехать в города, там жить легче. Сталин запретил выдавать паспорта всем сельским жителям, что бы они не убежали из деревень. После Великой Отечественной войны все лозунги о том, что деревня должна догнать город, были забыты. Деревня как была захудалой окраиной в России, так и остается до сих пор. Это делает народ России неоднородным. Это создает в сознании людей мысли, что общественный строй в России не справедливый, не народный. Что городские жители живут в городах легко, ведут паразитический образ жизни, за счет деревень. А жители городов, живущие в маленьких провинциальных городках, которые погрязли в грязи, где нет нормальных дорог, глядя на то, как живут люди в крупных городах, называют паразитами областные города. Каждая область старается найти согласие между всеми живущими в ней людьми, но, если областной город будет сильно развиваться за счет всей области, жди всевозможных катаклизмов.
Миллионы малообразованных крестьян, вытесненных из привычного деревенского быта, были выброшены в городские заводские общежития или строительные вагончики, где у них появились наличные деньги и масса свободного времени. Миллионы новоиспеченных рабочих, которые наследственно закрепили в своих душах любовь к непрерывному крестьянскому труду, испытывали в городских условиях не просто дискомфорт, а настоящий духовный стресс от безделья и одиночества. У всех новоиспеченных рабочих вдруг появился ежедневный резерв времени в размере 8–10 часов свободного досуга. Да еще и два выходных дня в придачу. Занятия спортом, учеба в вечерних школах рабочей молодежи, комсомол и молодежные развлекательные мероприятия были интересны лишь малой части крестьянской молодежи, которую принудили покинуть деревню, а основная часть этого бывшего сельского населения не находила для себя никакого интереса и пользы от городской культуры. Стирание граней привело к тому, что грани остались, а многие села исчезли с лица земли.
Нынешняя власть в стирании всяческих граней пошла ещё дальше. И последователи Сталина, и его ярые противники продолжают стирать грани. Стёрты грани между властью и бизнесом, правонарушением и правоохраной, защитой страны и её разграблением. Вопрос о стирании граней тесно связан с вопросом о нравственности.
Во второй половине 50-х гг. началось массовое жилищное строительство. В этом же году возведены первые кварталы панельных домов (т.н. "хрущёвок") в новых московских районах Черёмушки и Кузьминки. В результате развёрнутого индустриального жилищного строительства удалось значительно снизить себестоимость жилья и в кратчайшие сроки переселить миллионы семей из бараков, подвалов и коммуналок в благоустроенные отдельные квартиры. В 1956-1964 гг. получили или построили себе жилье почти 18 миллионов человек.
Своими воспоминаниями делится подполковник 9-го управления КГБ СССР Алексей Сальников, человек с уникальными знаниями и громадным 40-летним опытом работы с первыми лицами нашего государства и отвечал в течение за бытовое обеспечение глав правительства и высших партийных руководителей СССР, а также безопасность в этой сфере с 1956 по 1996 год:
«Хрущёв понимал, что население Москвы после войны значительно увеличилось. Многие приехали из деревни на работу, жили в бараках, привозили с собой коз, кур. Он предлагает деньги, которые планируется выделить на комплекс правительственных зданий, пустить на строительство жилья. Кирпичные дома строить дорого и долго, а проблему надо решать быстро. И предложил строить что-то попроще и побыстрее — панельное домостроение. Рассчитаны хрущёвки, как их прозвали, были на 20 лет. А потом, как Хрущёв считал, можно было начать строить и более качественные дома. Он говорил: «Мы построили Дворец съездов в Кремле, Дворец спорта в Лужниках, проводить заседания и большие мероприятия есть где. Ну и хватит! Остальное — на жильё».
Нет комментариев