Публичные слушания есть инструмент прямого участия жителей в управлении, предусмотренная статьей 28 Федерального закона № 131-ФЗ о местном самоуправлении. На них должны выноситься проект устава города или поселения, его бюджет, другие местные вопросы, а из градостроительных вопросов — в частности, проекты планировки и проекты межевания.
Когда они нужны?
Проекты планировки и межевания территорий, разработанные по решению администраций поселений и городских округов, должны выноситься на слушания всегда, кроме случаев, перечисленных в российском Градостроительном кодексе. Статья 46 этого кодекса предусматривает три таких случая: территория подлежит комплексному освоению; территория находится в пределах участка земли, предоставленного под дачи или садовые домики; территория предоставлена для строительства дорог, газопроводов и т.д. в пределах земель лесного фонда.
Строительство в сложившихся городских районах под эти случаи не подпадает. Это значит, что все проекты планировки и межевания в этих районах должны проходить через публичные слушания. Другое дело, что не для любого строительства нужны проекты планировки и межевания.
Суть публичных слушаний по проекту межевания территории Публичные слушания по проекту планировки и межевания территории это не референдум, а возможность для местных жителей ознакомиться с проектом, высказать о нем свое мнение и донести его до органа власти (местного самоуправления). Власть таким образом получает возможность услышать требования жителей, но решение принимает по своему усмотрению. Тем не менее, открыто идти против документально зафиксированной воли горожан власть обычно не решается.
Процедура слушаний не регламентирована федеральным законодательством и может различаться в разных регионах.
экспозиция, то есть предварительный показ проектов всем желающим с возможностью ознакомиться и вписать свое мнение в журнал;
собрание участников слушаний, где каждый участник может публично выступить с предложениями и замечаниями;
оформление протокола — последняя возможность гражданина донести свое мнение до администрации.
Результат публичных слушаний по межеванию. По результатам слушаний составляется протокол, в котором должны быть отражены все предложения и замечания участников. Протокол поступает в подразделение городской администрации, занимающееся градостроительной политикой.
Что дальше?
Утвержденные проекты планировки и проекты межевания являются основанием для дальнейшей работы: формирования земельных участков, их постановки на кадастровый учет, выдачи ГПЗУ. Эти действия в большинстве случаев необходимы для строительства.
Поэтому, если около вашего дома началась стройка, а вы об этом узнали только сейчас — скорее всего вы публичные слушания по этому проекту уже прошли, а вы их пропустили. Публичные слушания — не идеальный, но все же работающий инструмент, позволяющий жителям влиять на градостроительную политику властей. Другой возможности для людей высказать свое коллективное мнение в период между выборами наше законодательство не предоставляет. Поэтому следует активно участвовать в публичных слушаниях и убеждать друзей и соседей делать то же самое.
Бесплатная консультация и вопросы по выполнению работ:
8(821)22-430-33,
8(904)86-707-49,
8(900)98-000-90
☝ Гарантируем оперативный ответ, подскажем простые решения ваших задач
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Нет комментариев