Внеочередная информация о многолетнем систематическом административном правонарушении в г. Красном Сулине Ростовской области, состоящем в начатом с середины апреля 2006г. более чем полугодового отключения в городе односторонней (т.е. несогласованной с населением города) коммунальной услуги горячего водоснабжения с окончанием одного отопительного сезона (в большинстве случаев в середине 2-й декады апреля) до начала следующего (в большинстве случаев в середине 3-й декады октября), т.е. более шести месяцев в течении очередного календарного года. Поскольку этакое административно – бюрократическое трюкачество в г.Красном Сулине РО без помех ежегодно эпизодически происходило с середины апреля 2006г. по конец 2024г. включительно [т.е. уже в течении 19 (ДЕВЯТНАДЦАТИ - !!!) лет], то, весьма вероятно, что это многолетнее демонстративное нарушение положений действующего Законодательства РФ, видимо уже стало своего рода весьма своеобразной, истинно «красносулинской традицией», и население города с такими кунштюками местного офисного планктона, вероятно, уже примирилось (это отдельная, весьма обширная, и крайне интересная тема).
На этом предисловие закончено, далее идёт основной текст:
«Информационно-аналитическое сообщение о многолетнем систематическом административном правонарушении с горячим водоснабжением
в г. Красном Сулине Ростовской области (а также и о степени достоверности письменных сообщений из Администрации Красносулинского городского поселения, далее – КГП). Данный текст составлен, частично в стиле «лаборант», частично в стиле «журналист» ....
…. В прошедшем, 2024г. я, Соболев С.Н., как заинтересованное лицо в прекращении начатого (в очередной раз) с 10.04.2024г. вышеупомянутого административного правонарушения по месту моего проживания, подал на имя мэра КГП А.Н.Москаленко «Заявление» от 25.04.2024г., принятое 26.04.2024г. сотрудницей мэрии КГП (оттиск прямоугольного синего штемпеля в правом нижнем углу страницы, с вписанными вручную датой и неразборчивой подписью). Весьма примечательно, что на оставшемся у меня втором экземпляре текста этого «заявления» от 25.04.24г. сотрудниками мэрии КГП не был проставлен входящий номер (см. прил. №5). – это ещё одна отдельная, весьма обширная, и крайне интересная тема).
…В этом «заявлении» от 25.04.2024г. мной перед мэрией КГП были поставлены чётко и ясно сформулированные следующие вопросы:
«….Поскольку я, Соболев С.Н., никогда и никаким физическим и (или) юридическим лицам не давал ни устного, ни, тем более, своего письменного согласия на многолетние сезонные отключения по месту моего проживания коммунальной услуги горячего водоснабжения (а также каких-либо иных коммунальных услуг) то, учитывая всё вышеизложенное, и в соответствии с вышеупомянутыми положениями действующего Законодательства РФ, прошу принять реальные меры для того, чтобы:
1). В течении ближайшей рабочей недели была проведена комиссия Администрации КГП для официального подтверждения того обстоятельства, что по месту моего проживания отсутствует горячее водоснабжение (с составлением соответствующего «Акта» (и незамедлительного предоставления мне, Соболеву С.Н., как заинтересованному лицу) его второго экземпляра);
2). По месту моего проживания (Р.О., г. Красный Сулин-3, ул. Суворова,10, кв.11.) было незамедлительно восстановлено постоянное горячее водоснабжение. (А также выяснить, и сообщить мне, Соболеву С.Н., как заинтересованному лицу, для чего, по каким причинам, и в интересах каких именно физических и (или) юридических лиц, и с какого точно времени с 10.04.2024г. (и на какой срок) по месту моего проживания было прекращено горячее водоснабжение).» Конец цитаты. (См. прил. № 5), после чего мной было получено «письмо» №79.9-318 от 06.05.2024г., в котором было сказано следующее:
Уважаемый Сергей Николаевич! Ваше обращение, адресованное Администрации Красносулинского городского поселения, рассмотрено Администрацией Красносулинского городского поселения совместно с МУП «Красносулинские городские теплосети», в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». О результатах обращения сообщаем. По существу настоящего обращения МУП «Красносулинские городские теплосети» сообщает, что блочно-модульная котельная расположенная по адресу: г. Красный Сулин, ул. Центральная, 1б, которая оказывает услуги по теплоснабжению п. Н-Грес (так в оригинале – С. Соболев), г. Красный Сулин, РО введена в эксплуатацию в январе 2014 года. Настоящая котельная передана в хозяйственное ведение МУП «Красносулинские городские теплосети» 31.12.2013. В соответствии с техническими документами котельная имеет открытую систему теплоснабжения. Таким образом, услуги по предоставлению горячего водоснабжения потребителям Н-ГРЭС, г. Красный Сулин, РО от блочно-модульной котельной, в неотопительный период технически не представляется возможным. Для подачи горячего водоснабжения в летний период необходимо произвести полную реконструкцию системы теплоснабжения, в том числе и внутри МКД. (так в оригинале, вероятное значение этой аббревиатуры – многоквартирные дома, С. Соболев). Заместитель главы Администрации Красносулинского городского поселения по вопросам жизнеобеспечения и территориальному развитию (подпись) И.В. Болдырев. Иванкова Е.Г.8 (86367)5-22-36 (составитель «письма» №79.9-318 от 06.05.2024г.». Конец цитаты (см. прил. № 5 «А»).
… Тут следует отметить весьма интересный аспект проблемы – поскольку в «письме» №79.9-318 от 06.05.2024г. сотрудников мэрии КГП граждан Иванковой Е.Г. и Болдырева И.В. (которое, бесспорно, является чисто формальной отпиской – С.Соболев) нет никаких упоминаний о том, на какое именно моё письменное обращение (и по какому поводу) это письмо (по мнению сотрудников мэрии КГП граждан Е.Иванковой и И.Болдырева) это письмо (см. прил. № 5«А») должно служить. Но следует отметить, что поскольку за период с 25.04.2024г. по … сей день (…апреля 2025г.) я, Соболев С.Н., ни каких письменных обращений в мэрию КГП больше предоставлял, то «письмо» №79.9-318 от 06.05.2024г. сотрудников мэрии КГП граждан Е.Иванковой и И.Болдырева вполне можно считать бесспорно доказанным ответом на моё письменное обращение от 25.04.2025г. на имя мэра КГП А.Н. Москаленко (см. прил. №…), даже несмотря на то обстоятельство, что между этими двумя документами (см. прил. №№ 5, 5 «А») нет никаких признаков ни логических, ни причинно-следственных связей (С. Соболев). …
….Необходимо также отметить, что из «письма» » №79.9-318 от 06.05.2024г. сотрудников мэрии КГП граждан Иванковой Е.Г. и Болдырева И.В. следует, то:
1). Администрация КГП отказалась провести комиссию (с составлением соответствующего «Акта» для официального подтверждения того обстоятельства на момент обращения (25.04.2024г. – С. Соболев) в моей квартире отсутствует горячее водоснабжение – т.е. по месту моего проживания происходит административное правонарушение (См. прил. №№ 5, 5«А»);
2). Администрация КГП (согласно письменному утверждению её сотрудников граждан И.В. Болдырева и Е.Г. Иванковой, вероятно, после совещания с руководителями упомянутой «БМК» - С.Соболев) фактически оправдала начатое сотрудниками «БМК» с весны 2014г. и продолжавшееся к тому времени (по состоянию на 06.05.2024г., дату составления сотрудницей мэрии КГП гражданкой Е.Г.Иванковой «письма» №79.9-318, см. прил. № 5 «А» – С. Соболев) уже 11-й год административное правонарушение с ежегодными многомесячными прекращениями горячего водоснабжениями в т.н. «межотопительные периоды» (См. прил. №№ 5, 5«А»);
3). Администрация КГП попросту проигнорировала моё вполне законное требование о принятии реальных мер о незамедлительном восстановлении по месту моего проживания, согласно положениям Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (см. статья «Законны ли графики?», в газете «Народный Совет», №26, (30.06 – 06.07) 2009г., см. прил. №11 к моему «заявлению» от 25.04.2024г. на имя мэра КГП А.Н. Москаленко, принятого 26.04.2024г. (См. прил. №№ 5,5«А»к данному тексту от 12 апреля 2025г.), постоянного горячего водоснабжения (поскольку я, Соболев С.Н., своего ни устного, ни тем более письменного согласия на многолетние длительные прекращения отключения горячего водоснабжения по месту своего проживания, никогда и никому не давал - (это ещё одна отдельная, весьма обширная, и очень интересная тема);
4). Администрацией КГП, в нарушение положений действующего Законодательства РФ, в том числе ст. ст. 9,10,12 Федерального Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006г., ст. 140 УК РФ и Постановления №1449 Правительства РФ «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры» от 7 декабря 1996г., не была предоставлена мне, Соболеву С.Н, как заинтересованному лицу, информацию о том, кем, для чего, с какого в точности времени, по каким причинам, и в чьих интересах по месту моего проживания было прекращено горячее водоснабжение (а также когда горячее водоснабжение по месту моего проживания было восстановлено), запрошенную в моём письменном обращении от 25.04.2024г., на имя мэра КГП А.Н. Москаленко (См. прил. №№ 5,5«А»).
…Тут следует прежде всего сказать, что в действующем Законодательстве РФ предусмотрена всего одна возможность отключения горячего водоснабжения в весенне-летней период – в соответствии с положениями санитарно-эпидемиологических требований допустимы всего четыре варианта чётко и ясно ограничения длительности перерывов: 1). 8 часов (суммарно) в течении одного месяца; 2). 4 часа единовременно; 3). При аварии на тупиковой магистрали - 24 часа; 4). В период ежегодных профилактических ремонтов – не более 14 суток. (См. статья «На какой срок могут отключить горячую воду?» юриста Юлии Кнац, газета «Народный совет» №25 (14-26) июня 2016г., стр. 4, См. прил. № 8 к данному тексту от 12 апреля 2025г.). А поскольку упомянутые в статье «На какой срок могут отключить горячую воду?» чётко и ясно сформулированные, согласно нормам СанПина, предельные сроки отключения горячего водоснабжения в весенне-летние периоды, бесконтрольно и самоуправственно быть не могут, то из этого следует, что никакие ссылки ни на необходимость «экономии топливно-энергетических ресурсов» (см. прил. №1), ни на технические условия, якобы не позволяющие использовать «системы горячего водоснабжения» в весенне-летние периоды (см. прил. №№ 3, 5 «А»), являются, по меньшей мере, юридически полностью неубедительными для любых объективно настроенных официальных лиц.
….Необходимо также отметить, что в этой тягомотине со слишком затянувшимся (более чем на 19 лет, с апреля 2006г. по конец октября 2024г.) многолетним административным правонарушением с регулярными сезонными многомесячными отключениями коммунальной услуги горячего водоснабжения в г. Красном Сулине РО весьма интересными представляются точки зрения на эту проблему отдельных представителей офисного планктона:
Для примера:
Первой известной мне такой отпиской, с которой вроде бы и началась тенденция «объяснить» причины необходимости этого многолетнего административного правонарушения, было весьма своеобразное «письмо» №94 от 10 мая 2007г. директора ООО «ЖИЛКОММУНСЕРВИС №3» А.А.Аверкиева (с грамматическими и синтаксическими ошибками), в котором дословно было сказано следующее:
«На Ваше заявление от 16 апреля 2007г сообщаем: что «отопление была отключена» (так в оригинале – С.Соболев, см. прил. №1) «согласно распоряжение» (так в оригинале – С.Соболев, см. прил. №1) Администрации Красносулинского района Ростовской области №53 от 11.04.2007г., а подача горячей воды была прекращена в связи с тем что, согласно дополнительного соглашения к договору на отпуск и потребление тепловой энергии в виде горячей воды №135 от 1 сентября 2005г между ОАО «ЭТЭС» и ООО «ЖКС» отпуск тепловой энергии «производиться» (так в оригинале – С.Соболев, см. прил. №1) только в отопительный период. Приложение: Распоряжение № №53 от 11.04.2007г Директор (подпись) А.А. Аверкиев». Конец цитаты. (См. прил. №1).
Весьма примечательно, что эта отписка также является доказательством весьма интересного обстоятельства: поскольку в «письме №94 от 10 мая 2007г.» сказано следующее: «согласно дополнительного соглашения к договору на отпуск и потребление тепловой энергии в виде горячей воды №135 от 1 сентября 2005г. между ОАО «ЭТЭС» и ООО «ЖКС» отпуск тепловой энергии «производиться» только в отопительный период» (Конец цитаты, См. прил. №1), то многолетнее систематическое административное правонарушение с ежегодными более шестимесячными отключениями горячего водоснабжениями посёлка Н-ГРЭС (а, возможно, и всего г. Красного Сулина) РО, начатое с 2006 (и не прекращённое к 2024г.) было начато с вышеупомянутого «исторического» «договора от 1 сентября 2005г.» между ОАО «ЭТЭС» и ООО «ЖКС», о котором мне стало известно из «письма» №94 от 10.05.2007г. - см. прил. №1. (Это ещё одна отдельная, весьма обширная, и достаточно интересная тема).
Весьма примечательно, если, к примеру, в «письме» №94 от 10 мая 2007г. директора ООО «ЖИЛКОММУНСЕРВИС №3» А.А. Аверкиева об этом административном правонарушении, было коротко, чётко, ясно и откровенно было сказано, что «Отпуск тепловой энергии производится только в отопительный период». Конец цитаты. (См. прил. №1), то в последующих отписках начались попытки сообщать мне, Соболеву С.Н., как заинтересованному лицу, недостоверную и (или) сомнительную информацию (см. прил. №№2,3).
… Тут следует также отметить, что для обоих случаев чисто формальных отписок директора ООО «ЖИЛКОММУНСЕРВИС №3» гражданина А.А. Аверкиева от в «письме» 94 от 10.05.2007г. (см. прил. №1) и сотрудников мэрии КГП граждан И.В. Болдырева и Е.Г. Иванковой в «письме» №79.9-318 от 06.05.2024г. (см. прил. №№ 5 «А») Общим является следующее:
1). В официальных документах со всеми должными атрибутами (на официальных бланках установленной формы, со всеми необходимыми подписями и печатями – С.Соболев) чётко, ясно и недвусмысленно сказано, что длительные отключения горячего водоснабжения в г. Красном Сулине РО происходят по предварительному сговору между сотрудниками теплоснабжающих организаций города и сотрудниками органов местного самоуправления (см. прил. №№ 1, 5, 5 «А»);
2). Если отвлечься от словесной эквилибристики граждан А. Аверкиева, И.В. Болдырева и Е.Г. Иванковой, то в обоих случаях их ответы на чётко и ясно поставленный вопрос, для чего в городе каждый год весь весенне-летний период происходят отключения горячего водоснабжения, по смыслу фактически сводятся к ёрнической полуюморной фразе из трёх слов: «А ПАТАМУ ШТА!» (см. прил. №№ 1, 5, 5 «А») - это ещё одна отдельная, весьма обширная, и очень интересная тема);
….Далее следует рассмотреть ещё один весьма интересный аспект этой чрезмерно затянувшейся тягомотины с многолетним административным правонарушением с сезонными отключениями горячего водоснабжения в г.Красном Сулине РО:
К примеру, если в «письме» №04.2/1383 от 15.05.2013г. за подписью зам. главы администрации КГП Ажиненко Д.В. (исполнитель письма – А.П. Ермаков) сказано: «...3. В настоящее время Администрацией Красносулинского городского поселения ведется строительство газовой модульной котельной для обеспечения жителей п.Несветай-ГРЭС и 4-го микрорайона городского поселения отоплением и горячим водоснабжением. С вводом в эксплуатацию котельной в текущем году услуги населению будут оказываться постоянно.» (Конец цитаты. См. прил. №2), то в «письме» №04.1/2774 от 16.09.2014г. за подписью зам. главы администрации КГП Ажиненко Д.В. (исполнитель – О.И. Чернова)
говорится уже абсолютно противоположное по смыслу следующее: «...По результатам рассмотрения сообщаем, что с января 2014года теплоснабжение посёлка Несветай-ГРЭС осуществляет введенная в эксплуатацию с января 2014года блочно модульная котельная (БМК), расчетными характеристиками которой горячее водоснабжение предусмотрено только в отопительный период.». (Конец цитаты. См. прил. №3), т.е. в «письме» №04.2/1383 от 15.05.2013г. (см. прил.№2), что вполне вероятно, была преднамеренная дезинформация. (Это ещё одна отдельная, весьма обширная, и достаточно интересная тема).
…. Следует также отметить, что эти два официальных «письма» из мэрии КГП, в мой, С. Соболева, адрес, по вопросу одного и того же административного правонарушения, оба с взаимно абсолютно противоположным смыслом, за подписью зам. главы Администрации по ЖКХ и строительству Д.В. Ажиненко, уже позволяют достаточно точно судить о степени достоверности подписанных сотрудником мэрии КГП Д.В. Ажиненко «докУментов» - это ещё одна отдельная, весьма обширная, и очень интересная тема;
Необходимо также отметить, что на моей, С. Соболева, личной странице сайта «Одноклассники», в созданной мной группе «Не проходите мимо» уже было опубликовано сообщение от 19.08.2022г. о том, каким именно физическим и (или) юридическим лицам (и по каким причинам), вполне может быть присуща вполне вероятная заинтересованность в вышеупомянутом многолетнем административном правонарушении в г.Красном Сулине РО - это ещё одна отдельная, весьма обширная, и очень интересная тема;
Следует также сказать, что, весьма вероятно, в ближайшие несколько суток (предположительно через 3-4 дня), в период с 14.04.2025г. по 17.04.2025г., в городе Красном Сулине РО опять начнётся очередной, уже в 20-й раз, случай многомесячного административного правонарушения с несогласованным отключением горячего водоснабжения, как обычно, с прекращением в середине второй декады апреля одного отопительного сезона (на сей раз – 2024/2025г.г.), и длиться будет, что также весьма вероятно, до начала следующего, 2025/2026г.г., отопительного сезона, до середины третьей декады октября текущего, 2025г. (это ещё одна отдельная, весьма обширная, и очень интересная тема);
В заключение необходимо сказать, что очередное ежемесячное сообщение о новом изменении величины предусмотренных действующим Законодательством РФ денежных компенсаций населению города за многолетнее противозаконное самоуправство с горячим водоснабжением в г.Красном Сулине РО будет мной сделано, скорее всего, в третьей декаде апреля нынешнего, 2025г., после того, когда Роскомстатом РФ будет в Интернете опубликована информация о коэффициентах инфляции по расчётный март 2025г.
С.Соболев, житель г. Красного Сулина Ростовской области. 12 апреля 2025 года.
Примечание: Копии упоминаемых в моих публикациях документов прилагаются к ним (за исключением особых случаев) с моими закрытыми адресными данными.
Приложения (ксерокопии, датированные Цифровые фотоснимки, и дословные текстовые распечатки в графических форматах).
Приложение №1. Письмо №94 от 10 мая 2007г. в адрес Соболева С.Н., за подписью директора ООО «ЖИЛКОММУНСЕРВИС №3» А.А.Аверкиева;
Приложение №2. Письмо №04.2/1383 от 15.05.2013 в адрес Соболева С.Н., за подписью зам.главы администрации КГП Ажиненко Д.В.;
Приложение №3. Письмо №04.2/2774 от 16.09.2014 в адрес Соболева С.Н., за подписью зам.главы администрации КГП Ажиненко Д.В.;
Приложение №4. Текст моего сообщения от 19 августа 2022г. об этой проблеме на моей, Соболева С.Н., странице сайта «Одноклассники» в группе «Не проходите мимо!», в графическом формате
Приложение №5. Датированная фотокопия «Заявления» от 25.04.2024г. Соболева С.Н. на имя мэра КГП Москаленко А.И., принятое 26.04.2024г. сотрудницей КГП (оттиск прямоугольного штемпеля в правом нижнем углу страницы, без указания входящего номера на копии данного обращения), время фотосъёмки 27.04.2024г. – 11.52 местного времени,
Приложение №5«А». Ксерокопия «Письма» № 79.9-318 от 06.2024г. в адрес Соболева С.Н. из мэрии КГП, за подписью зам. главы Администрации КГП И.В. Болдырева (исполнитель - Иванкова Е.Г.)
Приложение№6. Еженедельная газета «Народный Совет», Публикации «Законны ли графики?» и «Холодный душ для мэрии», №26, 30 июня – 6 июля 2009г., стр.5, цветная ксерокопия;
Приложение№7. Еженедельная газета «Народный Совет», Публикация «Если в кране нет воды … куда жаловаться?», №19, (08 -14) мая 2012г., стр.4, цветная ксерокопия;
Приложение№8. Еженедельная газета «Народный Совет», Публикация «На какой срок могут отключить горячую воду?», №25, (14 -20) июня 2016г., стр.4, цветная ксерокопия;
Приложение№9. Еженедельная газета «Народный Совет», Публикация «Отключения горячей воды: нормы и правила», №19, (08 -14) мая 2017г., стр.4, цветная ксерокопия;
Приложение №10. Текст данного сообщения от 12 апреля 2025г. о некоторых аспектах многолетнего административного правонарушения, в группе «Не проходите мимо!», на моей, С.Соболева, странице сайта «Одноклассники», в графическом формате PNG;
Приложение №11. Текст данного сообщения от 12 апреля 2025г. о некоторых аспектах многолетнего административного правонарушения, в группе «Не проходите мимо!», на моей, С.Соболева, странице сайта «Одноклассники», в графическом формате pdf.
Приложение №1