Предыдущая публикация
Всем детям до трех лет лекарства бесплатно
29 октября 1994 года в г. Санкт-Петербурге на 5-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ была одобрена "Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств".
В соответствии со ст. 33 указанной Хартии государства:
гарантируют право граждан на бесплатную медицинскую помощь в необходимых объемах, включая амбулаторно-поликлиническое обслуживание, в том числе визиты врача на дом, специализированное обслуживание в больницах, клиниках и вне стен этих учреждений;
обеспечивают потребности населения в медикаментах и предметах ухода за больными, сохраняют льготный порядок обеспечения лекарственными средствами и средствами протезирования инвалидов, участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий лиц, детей в возрасте до 3 лет, малоимущих, а также других категорий граждан в соответствии с национальным законодательством;
содействуют распространению физической культуры, туризма и спорта.
Что говорит закон
В соответствии с этой нормой, Постановлением Правительства РФ «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлено, что дети первых трех лет жизни получают все лекарства бесплатно.
Аналогичные законы приняты и в регионах. Так, "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" гласит, что лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно по рецептам, выписанным врачами, детям первых трех лет жизни, а также детям из многодетных семей в возрасте до шести лет, местом жительства которых является Санкт-Петербург.
Постановление Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 N 613 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ленинградской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" закрепляет аналогичное правило в отношении детей, проживающих в Ленинградской области.
В соответствии с Законом г. Москвы от 23.11.2005 N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" дети первых трех лет жизни также бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами. При этом следует отметить, что в Москве, дети из многодетных семей обеспечиваются бесплатными лекарствами до 18 лет.
Так как указанные региональные нормативные акты принимаются во исполнение федералльного, они приняты во всех регионах.
Какие лекарства можно бесплатно получить
Все. Да, на региональном уровне издаются перечни, но тем не менее, в законе формулировка предельно ясня: все детские лекарства - бесплатно.
Как происходит обеспечение детскими лекарствами бесплатно
Процедура обеспечения лекарствами может разнится, но в основном схема такова:
- на региональном уровне утверждается перечень лекарственных средств, отпускаемых бесплатно;
- в соответствии с этим перечнем, лечебные учреждения подают заявки на лекарственные средства;
- Департамент здравоохранения (в регионах данное ведомство моджет иметь различные наименования) в соответствии с этими заявками производит закупку лекарственных средств;
- закупленные лекарственные средства поступают сразу на склад фармацевтической организации, которая осуществляет их отгрузку в аптеки, выдающие бесплатные лекарства. При этом, Департамент здравоохранения, в соответствии с заявками лечебных учреждений, подает заявку о том, какое количество какого лекарства необходимо отгрузить в ту или иную аптеку, где выдают бесплатные лекарства.
Первоначальный выбор фармацевтической организации происходит на основе конкурса.
В случае временного отсутствия лекарственных препаратов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях лекарственных средств, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. А при отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных средств - принимать соответствующие меры.
При назначении лекарства ребенку, врач должен выдать рецепт на специальном бланке, и по этому рецепту в аптеках, выдающих бесплатные лекарства, закрепленных за лечебным учреждением, выдавшем рецепт, выдадут детское лекарство бесплатно. Выписка лекарственного препарата осуществляется по международному непатентованному наименованию, только в исключительных случаях, при индивидуальной непереносимости - по торговому наименованию.
НО!
Указанные рецепты до родителй, как правило, не доходят. Не говоря о том, что большинство родителей даже не знают о существовании у них права на получение детского лекарства бесплатно.
Опросы родителей показывают, что 13% из них не знают о том, что имеют право получать детское лекарство бесплатно, 48% знают о своем праве, но детские лекарства бесплатно не получают, и 39% - детские лекарства бесплатно все же получают, правда многие - после подачи жалобы в региональные органы исполнительной власти.
Почему не выдают детские лекарства бесплатно
Как видим, процедура обеспечения детскими лекарствами бесплатно довольно сложна, в ней участвует большое количество субъектов, и в связи с этим возникают трудности: в бюджете не хватило средств, участковый врач или узкий специалист неправильно подсчитал назначения, а то и вовсе забыл это сделать. Кому-то назначили лекарство уже после подачи лечебным учреждением заявки, лекарство закончилось в конкретной аптеке, где выдают бесплатные лекарства... да мало ли что...
А причем здесь родители? - удивитесь вы...
А ни при чем. Никакие трудности обеспечения родителей не должны касаться. По закону - положено. Положено всем детям до трех лет, все лекарства.
В связи с этим, остается только требовать, несмотря на все возражения врача, заведующего, аптекаря... К слову, отказ в аптеке, выдающей бесплатные лекарства, достаточно редок. В основном отказ идет именно от лечащего врача. Настаивайте.
А если все же рецепт не дают?
Тогда есть четыре пути.
1. Приобрести лекарства за свой счет, а потом в судебном порядке взыскать расходы и компенсацию морального вреда. Этот путь самый долгий, и затратный, но практически 100%, главное, сохранять все документы.
2. Обращаться с жалобой в инстанции, ответственные за обеспечение, и ждать, что рецепт выдадут и будут выдавать при необходимости. Практика показывает, что и этот путь почти в 100% дает результат, вот только сколько времени пройдет, пока рассмотрят вашу жалобу и дадут рецепт? Как правило, родители уже успевают вылечить ребенка за свой счет. Метод хорош на будущее. Выбирая этот способ разрешения ситуации, обратите внимание на способы подачи жалобы по телефону. Сейчас практически во всех ведомствах есть горячие линии. Но учитывайте, что если доведете дело до суда, телефонный звонок в качестве доказательства к нему не приложишь.
3. Жаловаться в прокуратуру. Прокуратура обязана провести проверку по вашей жалобе и, если жалоба подтвердится, прокурор должен выйти в суд с иском об обязании устранить нарушение. То есть этот метод хорош на перспективу и решит вопрос не только для вас, а в целом для всех маленьких пациентов конкретного учреждения, а то и населенного пункта.
4. Оставить все как есть. Продолжить самому покупать лекарства, а деньги, которые положены вашему ребенку, уйдут кому-то другому.
Какой выбрать путь - каждый решает сам для себя.
В прошлом году с 9 по 15 февраля проходил Всероссийский флешмоб всех неравнодушных к этой проблеме "Бесплатные лекарства - каждому ребенку до трех лет". Надеемся, что и в нынешнем году будут созданы какие-то меры, направленные на разрешение данного вопроса.
И помните: соблюдаются законы или нет, зависит от каждого из нас!
Следующая публикация
Нет комментариев