БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ОБЛАСТИ-2025: ВЫЖИВАНИЕ, ИЛИ РАЗВИТИЕ?
В Смоленской области стартовал бюджетный процесс – процедура принятия основного финансового документа, – бюджета области на 2025 г., - по которому наш регион будет жить в следующем году. На 11 ноября назначены публичные слушания по его проекту. Публичные слушания предусмотрены законом как обязательная процедура, и задуманы как возможность для каждого желающего смолянина высказать свои мнения и пожелания по распределению средств бюджета. И конечно же, очень хотелось бы, чтобы эта площадка стала местом для честной дискуссии, обмена мнениями и внесения дельных предложений. Увы, на практике, к большому сожалению, всё выглядит по-другому. По крайней мере, в Сафоновском районе публичные слушания по местному бюджету давно превратились в торжество формализма. Жители города и района туда не приходят, хотя имеют полное право делать это. Показательный, кстати, пример гражданской активности, точнее пассивности. А местные чиновники, которые посещают публичные слушания, как говорится для массовки, предложений не вносят и дискуссию по бюджету не ведут: у массовки другая роль. Конечно, теплится слабая надежда, о другом формате публичных слушаний на региональном уровне, но что-то мне подсказывает, что надежда эта призрачная…
Как можно описать проект областного бюджета на следующий год? Коротко поговорим об этом языком цифр.
На данный момент, общий объем доходов областного бюджета планируется в объеме примерно 71,5 млрд. рублей. Для сравнения: областной бюджет по доходам на текущий, 2024 год был утверждён в объёме примерно 81 млрд. рублей. То есть налицо снижение доходной части почти на 10 млрд. рублей! И это без учёта инфляции. Скажите мне, пожалуйста, а что у нас за год подешевело?
Теперь расходы. Если бюджет Смоленской области 2024 года устанавливал расходы в размере чуть больше 78 млрд. рублей, а в итоге составил порядка 96 млрд. рублей (благодаря помощи федерального центра), то на следующий год всё намного скромнее: бюджетные расходы запланированы на уровне 71,7 млрд. рублей. В общем, как-то само собой напрашивается народная пословица – не до жиру, быть бы живу.
То есть опять вся надежда на то, что из Москвы снова что-нибудь «подбросят». А если по каким-то причинам не дадут? Может быть уже пора, в процессе бюджетного планирования стараться опираться на собственные возможности и потенциал, причём не только на областном, но и на местном уровне, например, в Сафоновском районе?
Если посмотреть на структуру бюджетных расходов – подавляющая их часть идёт на социальную сферу: образование, здравоохранение, культуру, что, несомненно очень важно. Кстати, даже интересно, как собираются областные власти провести обещанное повышение зарплаты учителям, медицинским работникам и работникам культуры при вышеупомянутом сокращении бюджета. Поживем-увидим…
Интересный вопрос: а есть ли в проекте бюджета Смоленской области на следующий год основа и предпосылки экономического развития?
Некоторые областные государственные программы (их всего 30) всё-таки ставят своей целью активизировать именно экономические процессы в регионе. Например, это областная государственная программа «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата». На 2025 год объем расходов по данной программе запланирован в сумме более 749 млн. рублей. Ещё по одной областной государственной программе «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» запланировано финансирование около 689 млн. рублей.
Много это или мало? Те, кто когда-то занимался бизнесом, что-то строил, закупал и устанавливал оборудование, продвигал на рынке свою продукцию подтвердят: для масштаба области это – мизер, почти ничего…
Получается, что желание сделать бюджет на 2025 год бюджетом развития у Правительства Смоленской области вроде имеет место быть. Вот только большой вопрос: насколько при имеющихся скудных финансовых ресурсах это получится сделать? А потому вопрос грядущего года: выживание или развитие, будет, пожалуй, одним из ключевых для Смоленщины.
Когда бюджет области будет принят окончательно, мы обязательно «пройдемся по нему» - рассказав, что и как планирует делать областное Правительство в 2025 г. В том числе, что ждет бюджетников, получающих зарплату из регионального бюджета.
Нет комментариев