Предыдущая публикация
Эксперт заявил, что генплан Оренбурга возможно пересмотреть или отменить
Почти год прошел с момента утверждения нового генплана Оренбурга, который вызывал настоящий общественный резонанс и до по сей день не принят ни архитектурным сообществом, ни горожанами. Но возможно ли еще внести коррективы в него или придется смириться с тем, что есть? Узнал 56orb.ru . Первый «План города Оренбурга с указанием его будущего расширения» был разработан архитектором Иваном Рянгиным еще в 1926 году. В нем давался градостроительный, научный и экономический прогноз расширения и развития города на 50 лет вперед. К тому моменту в областном центре население должно было возрасти до 500 000 человек, что, ктати, оправдалось. А в 1985 году был утвержден генплан города, который предусматривал его развитие на следующие 20 лет. О том, как это происходило, вы можете прочитать в интервью Александра Агафонова, который был тогда главным архитектором Оренбурга. В 2008 году был утвержден генеральный план развития Оренбурга, разработанный российским институтом градостроительства и инвестиционного развития. Он предполагал развитие и застройку города с 2025 по 2030 годы. Многострадальный генплан Оренбурга: история его создания Однако, как заявли в областном правительстве, действующая его редакция, перестала отвечать стратегическим задачам и национальным целям, которые были определены Владимиром Путиным. — Требуется расширение потенциала для прохождения автомобильного трафика в самой динамично развивающейся части Оренбурга — Северо-Восточном жилом районе и смежных территориях, прилегающих к объездной дороге. Здесь еще в Генплане 2008 года было запланировано устройство магистрали общегородского значения от перекрестка Загородного шоссе с Северным проездом до улицы Ростошинской в поселке Ростоши. Проект трассы перешел в новый Генплан, однако в него внесены существенные коррективы, — рассказали ранее в региональном правительстве. Другой объект — новая дорога в продолжение улицы Степана Разина с выходом через мост в зауральную часть города, предполагавшая устройство выхода с многоуровневой развязки на Беляевское шоссе. В итоге в 2024 годы генплан Оренбурга был утвержден, а обновленный проект его развития был представлен общественности годом ранее. Известно, будет действовать он вплоть до 2044 года. Проект подразумевает увеличение численности населения в пределах города до 586,5 тысяч человек и суммарный объем нового жилищного строительства порядка 6,7 млн кв. м. Что-то пошло не так: генплан Оренбурга вызвал общественный резонанс Новый генплан города, несмотря на явное сопротивление как профессионального архитектурного сообщества, так и простых оренбуржцев, все-таки был принят. Причем при его разработке Счетная палата даже находила нарушения. С чем же были не согласны люди? Так, например, горожане сразу же (еще на этапе обсуждений) выразили недовольство по поводу возможного размещения крематория, который никто не хотел видеть возле жилых домов, и кладбища. Понять людей было можно. Намеченную под захоронение людей площадку во время прошлогоднего паводка затопило. В итоге новая версия генплана была доработана с учетом пожеланий людей: было решено изменить расположение крематория, кладбища и второго моста через Урал. А еще на этапе обсуждений нового проекта генплана один из разработчиков рассказал, что в пойме Урала появятся многоэтажные дома. Которые, к слову, строятся быстрее объектов инфраструктуры. Конечно, такого половодья, которое захлестнуло регион в 2024 году, на тот момент никто не ожидал, но такой вариант все-таки сразу не понравился людям. Кстати, этот микрорайон уже появился на карте. В итоге этот многострадальный генплан несколько раз переписывали, утверждали, но в итоге приняли. При этом Георгий Проскурин, преподаватель университета и экс-главный архитектор Оренбурга, тогда заявил, что генплан города не обсуждался с экспертным сообществом. — Но сейчас мы видим, что там использовались устаревшие данные по зоне подтопления, да и сами изыскания были исполнены достаточно халтурно. Конечно, после такого паводка этот документ нужно актуализировать, нужно корректировать зону подтопления, строить ливневки, обеспечивать инженерную защиту территорий, — заявил ранее Георгий Проскурин. По мнению Георгия Проскурина, властям необходимо дорабатывать ключевые документы, ведь наводнение может повториться, поскольку река Урал, как говорят ученые, входит в полноводный цикл. Можно пересмотреть или отменить генплан города? Генеральный план города — это стратегический документ, который определяет градостроительное развитие на десятилетия вперед. Его отмена или пересмотр возможны, но требуют соблюдения установленной процедуры. Генеральный директор юридической компании «Группа-А» Георгий Габолаев рассказал редакции 56orb.ru о том, какие основания для этого необходимы. — Генплан может быть изменен в случае изменения социально-экономической ситуации. Например: рост населения, появление новых промышленных зон. А также в случае несоответствия фактической застройке (если градостроительные нормы устарели), жалоб и инициатив жителей, особенно при массовых протестах против застройки общественных территорий, — прокомментировал Георгий Габолаев. Процедура внесения изменений в генплан города похожа на процедуру подготовки и утверждения самого генерального плана. — Сначала идет подача инициативы. Предложения могут исходить от жителей, депутатов, общественных организаций или администрации. Далее должны состояться публичные слушания. Организуются для обсуждения изменений с гражданами. Их итоги влияют на дальнейшее решение. Идет разработка корректировок. Если изменения поддержаны, проект дорабатывается градостроительными органами. Затем — согласование и утверждение. После экспертизы новый вариант проходит через региональные и муниципальные органы власти. И, наконец, принятие изменений. Решение оформляется в виде нового нормативного акта, — говорит Георгий Габолаев. А вот полная отмена генплана, по словам спикера, это крайне редкое явление. Но она все-таки возможна через принятие нового генерального плана. Однако это требует длительной подготовки и значительных ресурсов. — Пересмотр генерального плана возможен, но требует активного участия граждан, проведения публичных слушаний и согласования на всех уровнях. Если у жителей Оренбурга есть обоснованные возражения, они могут инициировать процесс изменений, обратившись в местную администрацию или к депутатам, — подчеркнул гендиректор юридической компании «Группа-А». Напомним, ранее редакция 56orb.ru рассказывала о планах мэрии по строительству мостов и дорожных развязок. Подробности — в материале.
Следующая публикация
Нет комментариев