Предыдущая публикация
17 августа 1925 года на основании декрета ВЦИК поселок Озеры Коломенского уезда стал городом.
Конечно, такой процесс, как становление города, не мог пройти быстро, и имели место определенные организационные мероприятия по подготовке к этому в том числе местных органов власти, а также конфликты и недовольства со стороны разных слоев населения. #озёры
Содержание:
1. К истории создания города Озеры
2. Хотели воссоздать Озерский сельсовет
3. Конфликт рабочих и крестьян
К истории создания города Озеры
Вопрос о признании поселка Озеры городом был возбужден горсоветом и Коломенским уездным исполкомом в порядке утвержденного ВЦИК и СНК РСФСР 15 сентября 1924 года Общего положения о городских и сельских поселениях и поселках. Поселок Озеры по нормам указанного Общего положения был признан подходящим под категорию городских поселений.
На 6 мая 1925 года Моссовет уже признал Озеры городом, ожидалось только утверждение со стороны ВЦИК.
Молодой поселок-город Озеры, представляя собой контрастный срез и класса рабочих, и класса крестьян, в самом начале своего пути столкнулся с противоречиями. В Моссовете не учли, что среди сельской части населения будут сторонники создания Озерского сельсовета, который учитывал бы и интересы крестьян, и даже противники урбанизации.
“…нашего согласия на переименование Озер в город не спрашивали, а также и не разъясняли цель и значение этого переименования, вместе с тем заставляя платить и городские и ед[иный] сельхозналоги”.
Хотели воссоздать Озерский сельсовет
Корни конфликта уходят в 1920 год (1921 год – год признания села Озеры поселком и в 1921 году был упразднен Озерский сельсовет 2) и немного раньше (период 1918 – 1920 гг.), когда вновь образованный Озерский горсовет, находя незаконным выделение Озерскому земельному обществу (крестьян) 600 десятин лесов местного значения, препятствовал передаче его населению, чем и спровоцировал начало конфликта.
6 мая 1925 года по инициативе инструктора по Коломенскому уезду из Моссовета Щавинского было созвано общее собрание коренного населения Озерского земельного сельского общества (160 домохозяев). Председателем собрания выступал И. И. Чирухин, секретарь собрания – В. В. Доронин.
Центральной причиной проведения собрания стало заявление граждан села Озеры в Моссовет от 22 января 1925 года с просьбой об образовании сельсовета, наряду с тем, что уже имелся Озерский городской исполком. На указанный шаг сельское “коренное” население Озер спровоцировали, как указано выше, разногласия имущественного характера с Горсоветом.
В указанном заявлении также отмечалось, что:
“Озерское Земельное общество представляет из себя численность 1585 едоков, у которых имеются интересы чисто крестьянского характера. Селение Озер числится в Горской волости, но никакой связи, в силу отсутствия сельсовета, с вол[остным] исполкомом не имеет, где часто решаются вопросы чисто крестьянского характера.
В селе Озерах имеется исполком, Пленум которого состоит из 86 человек, наше представительство в этом Пленуме имеется количественно 4 человека, остальные 82 члена Пленума являются представителями рабочего поселка и, естественно, в силу подавляющего большинства рабочих интересы крестьянского характера сводится на нет”.
Заявление подписано уполномоченными от Земельного общества М. П. Чирукиным и И. А. Моргуновым.
30 декабря 1923 года под председательством Василия Герасимовича Доронина прошло общее собрание граждан села Озеры, которое постановило “убедительно просить Московский губернский совет разрешить нам организовать в своем селении сельсовет”, так как “в рабочем поселке существующие фабричные комитеты защищают лишь интересы рабочих, а имеющийся Озерский Городской Исполком наших чисто крестьянских нужд и дел не ведает, защищавший же наши крестьянские интересы сельсовет был по неизвестной нам причине ликвидирован два года тому назад”.
Озерская двухклассная школа Коломенского уезда (фото не позднее 1909 года). Источник фотографии: За четверть века. 1884–1909 : К истории церковно-приходских школ Московской епархии / Изд. Моск. епарх. учил. совета. М., 1910. – С. 20.
Постановлением Моссовета от 6 марта 1925 года горисполкому было предложено расширить представительство от граждан “коренного населения” в горисполкоме, пояснив устно, что ввиду того, что Озеры признаны Моссоветом городом и будут утверждены в этом статусе ВЦИК (это произойдет 17 августа 1925 года), горсовет не нашел нужным образовывать и Озерский сельсовет.
Обо всем этом на собрании 6 мая рассказал представитель от Моссовета товарищ Щавинский и предложил Озерскому земельному обществу “ликвидировать это заявление путем взаимной договоренности на месте”. При этом товарищ Щавинский указал на несвоевременность подачи заявления (в заявлении не было указано время совершения неправильностей горисполкомом), при этом заявление сразу было подано в Моссовет, минуя необходимые инстанции.
В ответ же около 15 граждан еще раз подтвердили вышеуказанное заявление, направленное ранее в Моссовет, пояснив, что родовые усадьбы крестьян отрезаются Озерским горисполкомом без ведома и согласия их владельцев, а также поступившее в распоряжение горисполкома имущество Озерского земельного общества не национализируется, не муниципализируется и не проводится в протоколах Президиума Исполкома – поэтому владельцы требуют это имущество обратно.
Очевидно, имея разногласия имущественного характера с Озерским горисполкомом, домохозяева потому и обратились в Моссовет с просьбой создать сельсовет для защиты своих крестьянских интересов.
Кроме того, Озерское земельное общество отмечало, что:
“…Озергорисполком неумело подходит к населению в таких вопросах и делах, которые очень близки и дороги крестьянам, что нервирует население и вызывает к себе неприятное отношение, тогда как мы считали и считаем себя крестьянами Озерского земельного общества” 5.
И еще:
“…нашего согласия на переименование Озер в город не спрашивали, а также и не разъясняли цель и значение этого переименования, вместе с тем заставляя платить и городские и ед[иный] сельхозналоги”.
На собрании присутствовали также члены исполкома – товарищи Блинов, Балашов, Кориков. Наличие ошибок в своей работе как у старого, так и у нового состава исполкома они не оспаривали, ссылаясь на то, что у горисполкома много работы, и призвали крестьян к “совместной дружной работе”.
Также сельское население Озер интересовало, что будет в связи с переименованием Озер в город с лугами и полями, находящимися вне городской черты и принадлежащими сельскому обществу, на что товарищ Щавинский ответил, что эта часть населения, очевидно, будет прикреплена к ближайшему сельсовету.
Указанное предложение не встретило поддержки у участников собрания – люди хотели организации собственного, Озерского сельсовета, как было до 1921 года, так как численность коренного населения Озер составляла 1585 едоков и, по их мнению, Озеры имели на это полное право.
В качестве примера озерчане указывали на Каширу и Зарайск, в которых имелись слободы (Пушкарская и Ямская – в Кашире и Стрелецкая – в Зарайске), имеющие свои органы управления в лице сельсоветов.
По результатам собрания 6 мая 1925 года было решено возбудить вновь ходатайство об образовании Озерского сельсовета, которое Моссовет не удовлетворил, но увеличил число представителей “коренного населения” в горсовете, так как:
“…по действующему законодательству в одном и том же населенном пункте не могут одновременно существовать Городской и Сельский советы”.
При этом Моссовет отметил, что поселок Озеры, на законных основаниях соответствующий критериям, предъявляемым к городским поселениям, уже, как указывалось выше, был признан городом Моссоветом, ожидалось решение ВЦИК, и:
“…никакого согласия “коренного населения” для этого не требовалось по закону и не требовалось”.
Что касается “родовых усадеб” крестьян и прочих общественных крестьянских строений, то Моссоветом было указано следующее:
“3. Относительно строений, принадлежавших в дореволюционное время обществу крестьян с. Озер.
Здания весовой и Почтово-телеграфной конторы, как принадлежавшие обществу, ныне являются муниципализированными в силу постановления ВЦИК и СНК от 1 декабря 1924 г. о муниципализированных строениях в сельских местностях и инструкции НКВД, НКЗ и НКЮ по применению этого декрета. Окончательное утверждение этой муниципализации зависит от Моссовета, куда направляется список муниципализированных строений по поселку Озерки. Торговые палатки были сломаны местной властью в 1918 году в революционном порядке. Если они принадлежали частным лицам, то ныне, за истечением давностного срока, никаких претензий таковыми заявляться не может. Если принадлежали обществу, то все равно они подлежали бы муниципализации.
…
5. Относительно крестьянских родовых усадеб, распоряжении ими и обложении их.
Так как Озеры находились на положении фабрично-заводского поселка и даже для “коренного населения” сельское хозяйство не являлось основным занятием и источником существования, то строения рассматривались Горсоветом как строения городского типа, не имеющие связи с сельским хозяйством, и потому в отношении усадебных участков применялся городской распорядок, что вызывалось, между прочим, крайним недостатком в строительных местах при развивающемся строительстве. Окончательно этот вопрос может быть урегулирован только по признании Озер городом, по утверждении городской черты и строительного плана. В зависимости от признания городом разрешится и вопрос о рентном обложении усадебных земель. До тех пор рента взиматься не будет”.
Конфликт рабочих и крестьян
Согласно докладной записке товарища Щавинского, на общем собрании так называемого “коренного населения”, явилось существование чрезвычайно острого антагонизма между так называемым “коренным” и некоренным населением:
“Насколько далеко зашла вражда между этими частями населения, видно из следующих фактов:
…
Во время регистрации явившихся на собрание т. Балашов (зам. председателя Горсовета”) отмечает, кто чем занимается, и, зная одного явившегося как торговца, спрашивает его: “Торгуешь?” На это г[раждани]н поднял крик на весь зал, никак не мог угомониться. вплоть до открытия собрания, все ходил по залу и с негодованием замечал: “Какой я торговец, я – крестьянин” и пр. По открытии собрания председателем собрания был выбран гражданин Чирухин, один из руководителей. Как только председатель объявил цель собрания, то поднимается один из собравшихся и требует удаления присутствовавших на собрании представителей некоренного населения. На все разъяснения и указания, что это требование незаконно, так как собрание происходит граждан поселка, в зале поднимался невероятный шум, и в течение 10 – 15 минут не прекращался … . В конце концов, пришлось согласиться, и присутствующие на собрании два г[раждани]на некоренного населения покинули зал”.
Товарищ Щавинский также навел справки об указанном Озерском земельном обществе и отметил, что в его состав входят “50 человек торговцев (бывших и тех, которые торгуют и сейчас), 5 попов, 3 семьи бывших местных фабрикантов, имевших фабрики, объединенные на момент рассмотрения конфликта Озерским трестом“, и представитель Озерского Горсовета Доронин, бывший с 1897 года старостой. Кроме того, как рассказывали рабочие местных заводов, большая часть членов этого земельного общества до революции отдавала небольшие участки своих усадеб под застройки и брала за это арендную плату.
17 мая 1925 года в театре Союза Текстильщиков было созвано еще одно собрание граждан села Озеры – по лесному вопросу – в составе президиума собрания (П. Н. Блинов, председатель Озерского горисполкома И. И. Чирухин, И. А. Моргунов – уполномоченных от “коренного населения” и В. И. Володин и Г. О. Малинин – уполномоченных от пришлого “некоренного населения”) и в присутствии члена Верховной коллегии Наркомзема товарища Е. О. Маркова и лесного специалиста при Центральном Управлении лесами товарища А. К. Иванова.
О каком лесе шла речь? В качестве ориентира можно принять информацию из Журнала заседания Губернской Комиссии при МОЗО о лесах местного значения от 17 февраля 1925 года, где указано, что в общую межу этого леса включена южная часть урочища “Горы-Прудищи”, а также бывшего надельного леса селения Каменка.
“…очень печальное явление представляет из себя разногласие в Озерах среди рабочих и крестьян…”
Из содержания доклада Е. О. Маркова:
“…по вопросу отведения и пользования леса местного значения гр[ажда]нами Озер, каковой… является… частным и государственного значения не представляет, а потому должен быть передан в пользование населению, о чем он [Марков] будет ходатайствовать перед высшими органами власти, причем… пришлое некоренное население, живущее в Озерах 30 и более лет, потерявшее всякую связь с родиной, имеет до некоторой степени право на пользование лесами местного значения в виду того, что они нигде никакими правами больше не пользуются. Озерские же коренные жители крестьян[ами] как таковыми не являются слишком малоземельными для того, чтобы называться в полном смысле слов крестьянами и что их много работает на фабриках, так же, как и пришлое население, а так как лес не является объектом обложения налогами, как поля и луга, а потому отводится в бесплатное бессрочное пользование населению для нужд его в топливе и древесине, а потому нет никаких оснований к опасению, что делясь лесом с пришлым населением, они этим самым дают возможность претендовать на луга и поля, принадлежащие крестьянам коренного населения”.
“Коренное население” Озер возражало, что они имеют 57 десятин пахотной земли, а до революции имели и свой собственный лес, объясняя свое малоземелье занятием фабрикантами 72 десятин села под фабричные дворы, плюс сельчане выделили еще землю под прогон скота. При этом также говорили и о 340 десятинах обрабатываемой земли, принадлежащей Озерскому сельскому обществу и находящейся в 6 верстах от Озер.
От “пришлых” было высказано мнение, что указанная площадь под занятие сельских хозяйством у “коренных” (57 десятин на 302 двора 12) представляет собой яровой клин и что 80% жителей работает на фабриках и являются членами профсоюза.
В ответ “коренные” скорректировали приводимые “пришлыми” доводы: не 80%, а 30-50% работают на фабриках, остальные живут домашним хозяйством, и количество земли на едока приходится больше за счет лугов.
Фабрика Моргуновых в селе Озеры Коломенского уезда, 1900 - 1916. Старинная открытка. С сайта pastvг.com, загружено пользователем Pirogov.
Собрание оказалось шумным и многолюдным, поскольку были подняты животрепещущие для озерчан темы.
При этом товарищ Марков призвал к взаимному сотрудничеству двух сторон, а не вражде, и отметил, что:
“…озерскому сельскому хозяйству в виду развития промышленности придется сойти на нет”.
То есть явно отдавалось предпочтение промышленному пути развития Озер, а не сельскому.
“…очень печальное явление представляет из себя разногласие в Озерах среди рабочих и крестьян, что такой антагонизм хотя и есть в Московской губ[ернии], но все же не в такой мере, как здесь, в Озерах, и счел необходимым чаще посещать членами центральной власти [этих] мест для того, чтобы уничтожить эту рознь”.
Товарищ Марков высказал предложение о введении совместного пользования лесом “коренных” пришлого некоренного населения, живущих в Озерах и имевших здесь дома до революции, но ни в коем случае не заливными лугами и полем. Для введения совместного пользователя была создана специальная комиссия. В конечном итоге, для совместного пользования лес признали городским.
Финальным аккордом в деле о воссоздании Озерского сельсовета и в сопротивлении крестьянского населения признанию Озер городом выступил ответ гражданам города Озеры (городом, напомним, здесь называет поселок Озеры Моссовет, поскольку он уже признал его городом, а окончательное утверждение решения ожидалось от ВЦИК), согласно которому в организации Озерского сельсовета необходимости нет, так как крестьянское население участвовало в выборах в Горсовет, и в президиуме присутствует представитель от крестьян 15 (что, очевидно, говорит о согласии заявителей с текущим положением дел).
zalata avatar.jpg
Татьяна Залата
Юрист, краевед. Член МООО «Историко-исследовательское общество “Белый Камень”». Член Союза краеведов.
Источник информации:
https://stupinsky.ru/ozery-stanovlenie/
Следующая публикация
Нет комментариев