Предыдущая публикация
Организациям будет сложнее скрывать нарушения
💥Законопроект: № 736449-8 "О внесении изменений в статью 19.4-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"💥
Штрафы за помехи при проведении проверок могут вырасти в разы
Для должностных лиц — от 10 до 20 тысяч рублей вместо нынешних 2-4 тысяч, для юридических — от 250 до 500 тысяч против сегодняшних 5-10 тысяч. Такой законопроект внесли в Госдуму 10 октября.
Авторы законодательной инициативы — сенаторы Ирина Рукавишникова, Андрей Яцкин, Андрей Клишас, Вячеслав Тимченко, депутаты Госдумы Дмитрий Вяткин и Ирина Панькина. Они считают необходимым усилить административную ответственность для тех, кто каким-либо образом пытается помешать надзорным органам проводить проверки. Поправки планируется закрепить в статье 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях.
Сейчас любые контрольные мероприятия проводят в исключительных случаях и в наиболее значимых для общества сферах в зависимости от тяжести возможного причинения ущерба или вреда охраняемым законом ценностям, следует из пояснительной записки. Кроме того, действует запрет на привлечение к административной ответственности без проверки.
«При таких условиях и с учетом изменившегося правового регулирования общественная значимость каждого проводимого контрольного (надзорного) мероприятия существенно возрастает, — отметили разработчики законопроекта, — а воспрепятствование проведению данных мероприятий влечет значительно более серьезные последствия, чем это было ранее».
Практика показала, что действующий курс на снижение административной нагрузки на бизнес нередко оборачивается тем, что нарушения выявляют несвоевременно. Зато ущерб и затраты на его устранение могут оказаться гораздо больше штрафов за уклонение от проверок. В некоторых случаях компаниям выгоднее их заплатить, чем допустить контролеров на свою территорию и понести более солидные потери.
Например, этим особенно грешат коммунальщики, говорится в пояснительной записке. Они прекрасно знают, что несоблюдение требований по управлению многоквартирными домами влечет серьезные последствия — штраф до трехсот пятидесяти тысяч рублей и даже аннулирование лицензии, поэтому часто препятствуют проведению инспекций.
«Такая ситуация неизбежно влечет нарушение прав и законных интересов граждан и может создавать условия для возникновения угрозы их жизни и здоровью», — считают авторы инициативы.
Чтобы было неповадно
Разработчики законопроекта справедливо указали, что сумма административного штрафа должна быть такой, чтобы стало невыгодно идти против закона. Предложенные ими изменения касаются части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
Так, за действия или бездействие, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, планируется наказывать штрафом:
✅от 10 тысяч до 20 тысяч рублей — должностных лиц,
✅от 250 тысяч до 500 тысяч — юридических.
А если нарушитель сделает то же самое повторно, санкции увеличат вдвое:
✅от 20 до 50 тысяч рублей — для первых,
✅от 500 тысяч до 1 миллиона — для вторых.
«Прежде всего предлагаемые изменения направлены на защиту граждан от некачественных услуг, предоставляемых самыми разными организациями, — сказала «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова. — К сожалению, сегодня широко распространены случаи, когда граждане жалуются на несоблюдение организациями законных требований. Для устранения нарушений государственные надзорные органы должны проводить соответствующие контрольные мероприятия».
Но предусмотренные законопроектом изменения не повлекут ограничений в работе контролируемых организаций, подчеркнула политик.
«Они имеют профилактический характер, позволят изменить подход организаций к осуществлению своей деятельности в рамках исполнения норм действующего законодательства», — подчеркнула сенатор.
Значимость вопроса подтвердила первый зампредседателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина: «Проблема известна и актуальна — некоторые организации злоупотребляют ныне действующими положениями КоАП РФ, в соответствии с которыми контролируемое лицо может заплатить больший штраф за выявленное в ходе проверки нарушение, чем если уклонится от проверочных мероприятий».
В то же время разработанные поправки помогут исключить такой дисбаланс и сделают нормы административного законодательства более последовательными.
«Это позволит прервать негативную практику уклонения от проверок и будет иметь профилактическое, превентивное воздействие на бизнес — организациям будет выгоднее соблюдать необходимые требования к ведению соответствующей деятельности», — считает депутат.
#проект_НПА #штраф
Следующая публикация
Нет комментариев