Установление в федеральном законодательстве права получать два вида пенсии создает объективно необходимые гарантии дополнительной социальной защиты граждан, нуждающихся в повышенном уровне социального обслуживания.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется следующим гражданам:
1) Ставшим инвалидами вследствие военной травмы. В пользу граждан данной категории могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная ст. 15 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении", и страховая пенсия по старости.
Пенсии по инвалидности дифференцируются в зависимости от группы инвалидности, официально установленной медицинскими документами в соответствии с законом. Максимальный размер пенсии установлен инвалидам I группы, исходя из наиболее сложных медицинских
характеристик их здоровья. На основании п. 2 ст. 15 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения,контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые
действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
2) Участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная ст. 16 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении", и страховая пенсия по старости. В данном случае пенсии по инвалидности также дифференцируются в зависимости
от группы инвалидности.
3) Родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), а также вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной
службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак.
Таким гражданам к пенсии по потери кормильца может устанавливаться
(по выбору):
- страховая пенсия по старости (инвалидности);
- социальная пенсия, предусмотренная ст. 18 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении",
(за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...".
Факт установления военной травмы, смерти в результате именно военной травмы должен быть документально подтвержден в установленном законодательством порядке.
4) Гражданам, указанным в подп. 11 п. 1 ст. 10 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении", - нетрудоспособным членам семей граждан:
- получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;
- ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.
Дополнительно к пенсии по случаю потери кормильца им могут устанавливаться, по выбору:
- страховая пенсия по старости (инвалидности),
- социальная пенсия, предусмотренная ст. 18 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).
5) Гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная ст. 16 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении", и страховая
пенсия по старости. В данном случае пенсии по инвалидности также дифференцируются в зависимости от группы инвалидности.
6) Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных ст. 7.1 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении". Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери
кормильца, предусмотренная ст. 17.1 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении", и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери
кормильца).
Право на одновременное получение двух пенсий - это социальная льгота. Как указывает Конституционный Суд РФ, при установлении круга лиц, на которых она распространяется, а также условий ее предоставления федеральный законодатель в ряде случаев использует особый правовой
механизм приравнивания одной категории граждан к другой, уже обладающей в силу закона правом на получение данной социальной льготы. Применение такого правового механизма само по себе не может
рассматриваться как не согласующееся с конституционными предписаниями, в том числе с принципами равенства и справедливости, при условии, что основанием для подобного приравнивания служит
действительное сходство фактического положения (обстоятельств) граждан, формально принадлежащих к различным категориям, которое обусловливает необходимость распространения отдельных элементов
правового статуса основной категории граждан на приравниваемых к ним субъектов (см. определение Конституционного Суда РФ от 19 января 2021 г. N 1-О).
При назначении двух видов пенсии одновременно учитываются документально подтвержденные юридические факты, дающие право на получение пенсии.
Нет комментариев