Предыдущая публикация
Федеральный закон № 400-ФЗ.
Основные принципы пенсионного закона
В теории права разработаны концептуальные положения о правовом регулировании, о предмете правового регулирования.
Под правовым регулированием понимается целенаправленное воздействие на общественные отношения с помощью правовых (юридических средств). Таким образом, правовое регулирование характеризуется целенаправленным воздействием на общественные отношения, то есть поставленная цель определяет и соответствующее воздействие на общественные отношения.
Под предметом правового регулирования следует понимать сферу этого регулирования или определенные общественные отношения, на которые воздействует соответствующее право.
Федеральный закон № 400-ФЗ был принят в соответствии со Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства от 25 декабря 2012 г.
N 2524-р.
В качестве основных целей развития пенсионной системы Стратегией названы:
- гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения, обеспечение;
- сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
В ч. 1 ст.1 закона определяется, что настоящий федеральный закон в
соответствии с Конституцией и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые
пенсии.
Конституция принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года и действует в настоящее время с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года. В соответствии с Конституцией Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).
Приведенные конституционные положения свидетельствуют о претворении в жизнь принципа всеобщности пенсионного обеспечения, они определяют направленность правового регулирования в
сфере социального обеспечения в целом и в сфере пенсионного обеспечения, в частности.
Правовое регулирование сферы социального обеспечения, в том числе пенсионного обеспечения, имеет целью создания условий для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека.
Конституция гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом определяется, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законами (ст.39).
Поэтому принятие специальных законов в области пенсионного обеспечения, в том числе и Федерального закона № 400-ФЗ, служит необходимым условием для реализации конституционного права на
пенсионное обеспечение.
В соответствии с Конституцией общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы
России. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.
Право на социальное обеспечение, включая и право на пенсионное обеспечение, содержится во всех международных документах, закрепляющих основные права и свободы человека: во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции МОТ N 102 "О минимальных нормах социального обеспечения", Европейской социальной хартии и др.
Под правовым регулированием понимается целенаправленное воздействие на общественные отношения с помощью правовых (юридических средств). Таким образом, правовое регулирование характеризуется целенаправленным воздействием на общественные отношения, то есть поставленная цель определяет и соответствующее воздействие на общественные отношения.
Под предметом правового регулирования следует понимать сферу этого регулирования или определенные общественные отношения, на которые воздействует соответствующее право.
Федеральный закон № 400-ФЗ был принят в соответствии со Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства от 25 декабря 2012 г.
N 2524-р.
В качестве основных целей развития пенсионной системы Стратегией названы:
- гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения, обеспечение;
- сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы.
В ч. 1 ст.1 закона определяется, что настоящий федеральный закон в
соответствии с Конституцией и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые
пенсии.
Конституция принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года и действует в настоящее время с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года. В соответствии с Конституцией Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).
Приведенные конституционные положения свидетельствуют о претворении в жизнь принципа всеобщности пенсионного обеспечения, они определяют направленность правового регулирования в
сфере социального обеспечения в целом и в сфере пенсионного обеспечения, в частности.
Правовое регулирование сферы социального обеспечения, в том числе пенсионного обеспечения, имеет целью создания условий для обеспечения достойной жизни и свободного развития человека.
Конституция гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом определяется, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законами (ст.39).
Поэтому принятие специальных законов в области пенсионного обеспечения, в том числе и Федерального закона № 400-ФЗ, служит необходимым условием для реализации конституционного права на
пенсионное обеспечение.
В соответствии с Конституцией общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы
России. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.
Право на социальное обеспечение, включая и право на пенсионное обеспечение, содержится во всех международных документах, закрепляющих основные права и свободы человека: во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции МОТ N 102 "О минимальных нормах социального обеспечения", Европейской социальной хартии и др.
Следующая публикация
Нет комментариев