Проблема 2. Председатель

Настоящий Закон "О жилищных отношениях"  наделяет председателя только одними обязанностями и не даёт никаких прав, никаких полномочий, рычагов воздействия на несознательных жильцов, не способных видеть общее. ОСИ - это содержание дома! Всё материально и опираться должно не на мнение несведующих людей, а на чёткий регламент. Например, самостоятельно устанавливать тариф, т.к. большинство жильцов не способны видеть общие проблемы, не способны просчитать за дом, а используют только детское "хочу". Жильцы устанавливают минимальный тариф и их совершенно не интересует, как на эти деньги можно содержать дом. Всё решают жильцы, везде протокол и подписные листы - на это уходит всё время и силы. А штрафуют -то  председателя! И в случае аварий - обвиняют председателя! У председателя существуют только обязанности по этому Закону, и ему не дали никаких рычагов воздействия, кроме суда (а это опять головоломка). Не бывает обязательств без прав! Какие права имеет председатель? Почему каждое решение он должен согласовывать с жильцами? Всё время уходит на переговоры. Пусть решают как распределить деньги, пусть отчитывается о каждой копейке. Но должны же быть хоть какие-то права у председателя. Иначе это просто мальчик для битья