Предыдущая публикация
Появление паспорта в начале 18 века
До правления Петра I все русские подданные пользовались беспрепятственным правом перехода и переезда по всей России. Алексей Михайлович Романов, отец Петра I, предпринимал многочисленные попытки закрепить подданных в местах их постоянного проживания. Но, исполнять указы царя спешили не все. Народ отправлялся в поисках лучшей доли из родных мест, куда глаза глядят, некоторые становились нищенствующими странниками, кто-то отправлялся в длительные поездки к родственникам или на богомолье. Но самой большой проблемой для русских правителей стало формирование регулярной армии. Пытаясь избежать рекрутского набора, люди массово сбегали с родных мест. Масштабы дезертирства были огромными. На начало 18 века в беглецах числилось до 20 тыс. человек. Также постоянное перемещение людей мешало сбору налогов и податей, которые должны обеспечивать регулярное пополнение государственной казны.В 1719 году Петр I издает указ, по которому беглые матросы и солдаты должны добровольно явиться в расположение своих полков и на корабли. Иначе им грозило повешение. Всех подозрительных праздношатающихся, проезжих и прохожих проверяли и могли арестовать, если у них отсутствовал специальный документ. Так в российском законодательстве впервые появился термин паспорт, раньше использовался термин «подорожная» или «проезжая грамота».
Само слово имеет европейское происхождение, рasseport переводится как «проход через порт».
Фото из фонда Государственного музея А.С. Пушкина
Ко второй половине 19 века в России сложились относительно устойчивые правила, касающиеся паспортной системы, за выполнением которых следила полиция.
Паспорта были бессрочные и срочные. Бессрочные паспорта выдавались на свободное проживание, где пожелают, «чиновникам, уволенным со службы, и их вдовам и дочерям, а также казенным воспитанникам училища торгового мореплавания». Срочные паспорта предназначались для всех прочих лиц, куда-либо решивших временно уехать с постоянного места жительства. По ним никто и нигде проживать не мог.
В случае утери или смерти владельца паспорта, граждане обязаны были сообщить об этом туда, где паспорт был получен.
Для передвижения по Российской Империи паспорта выдавались практически всем жителям России, выдача паспортов облагалась гербовым сбором.
Но для каждого сословия были свои условия выдачи:
- дворяне-чиновники подавали прошение, причина для выдачи должна была быть только уважительная. Куда-то уезжать можно было только с разрешения начальства;
- военные, при увольнении в запас, получали отпускной билет, который служил им видом на жительство. В этом билете указывались все подробности службы, вероисповедание;
- священно-церковнослужители получали паспорта в консистории, к которой относились. Если они собирались посетить какую-нибудь из столиц, то должны были иметь безупречную репутацию и не состоять под следствием. В ином случае они высылались;
- купцы получали годовые свидетельства, вместо паспортов;
- мещане и крестьяне могли получить разные виды паспортов, в зависимости от того, как далеко и на какой период времени они собирались выехать. При выезде на работу в соседний уезд или для продажи своего товара, но не более 30 верст (почти 32 км), выдавался письменный вид паспорта. Указывалось имя человека, его приметы и срок, на который он выезжает. Печатные плакатные паспорта получали те, кто выезжал на промыслы на срок более полугода и дальше 30 верст.
Крестьянам и мещанам, которым исполнилось 18 лет, но не прошедшим воинскую повинность, паспорта выдавали на бумаге определенного цвета, и указывался год, в котором он подлежал призыву. Такой паспорт имел инвентарный номер, в верхнем левом углу печатался государственный герб. Если человек находился под следствием, в паспорте ставился красным цветом прямоугольник с обозначением ЛОП (лишенный особенных прав).
Для людей еврейской национальности, которые хотели поселиться в России, были определенные требования: жить они могли только в черте оседлости (т.е. там, где уже проживали иудеи) либо люди, имевшие высшее образование или определенную специальность (медики, ремесленники, военные/моряки, а также те, кто собирался открывать фабрики/заводы).
С 1 января 1895 г в Российской империи было принято новое положение о паспортах. «Вид на жительство» - был одним из самых значимых пунктов.
Так для дворян-чиновников местом постоянного жительства считалось место службы или их усадьба, для мещан и ремесленников – город, для сельских жителей – сельское общество или волость, к которым они были приписаны.
В паспортах судимых ставили отметки о судимости.
Ко второй половине 19 века в России сложились относительно устойчивые правила, касающиеся паспортной системы, за выполнением которых следила полиция.
Паспорта были бессрочные и срочные. Бессрочные паспорта выдавались на свободное проживание, где пожелают, «чиновникам, уволенным со службы, и их вдовам и дочерям, а также казенным воспитанникам училища торгового мореплавания». Срочные паспорта предназначались для всех прочих лиц, куда-либо решивших временно уехать с постоянного места жительства. По ним никто и нигде проживать не мог.
В случае утери или смерти владельца паспорта, граждане обязаны были сообщить об этом туда, где паспорт был получен.
Для передвижения по Российской Империи паспорта выдавались практически всем жителям России, выдача паспортов облагалась гербовым сбором.
Но для каждого сословия были свои условия выдачи:
- дворяне-чиновники подавали прошение, причина для выдачи должна была быть только уважительная. Куда-то уезжать можно было только с разрешения начальства;
- военные, при увольнении в запас, получали отпускной билет, который служил им видом на жительство. В этом билете указывались все подробности службы, вероисповедание;
- священно-церковнослужители получали паспорта в консистории, к которой относились. Если они собирались посетить какую-нибудь из столиц, то должны были иметь безупречную репутацию и не состоять под следствием. В ином случае они высылались;
- купцы получали годовые свидетельства, вместо паспортов;
- мещане и крестьяне могли получить разные виды паспортов, в зависимости от того, как далеко и на какой период времени они собирались выехать. При выезде на работу в соседний уезд или для продажи своего товара, но не более 30 верст (почти 32 км), выдавался письменный вид паспорта. Указывалось имя человека, его приметы и срок, на который он выезжает. Печатные плакатные паспорта получали те, кто выезжал на промыслы на срок более полугода и дальше 30 верст.
Крестьянам и мещанам, которым исполнилось 18 лет, но не прошедшим воинскую повинность, паспорта выдавали на бумаге определенного цвета, и указывался год, в котором он подлежал призыву. Такой паспорт имел инвентарный номер, в верхнем левом углу печатался государственный герб. Если человек находился под следствием, в паспорте ставился красным цветом прямоугольник с обозначением ЛОП (лишенный особенных прав).
Для людей еврейской национальности, которые хотели поселиться в России, были определенные требования: жить они могли только в черте оседлости (т.е. там, где уже проживали иудеи) либо люди, имевшие высшее образование или определенную специальность (медики, ремесленники, военные/моряки, а также те, кто собирался открывать фабрики/заводы).
С 1 января 1895 г в Российской империи было принято новое положение о паспортах. «Вид на жительство» - был одним из самых значимых пунктов.
Так для дворян-чиновников местом постоянного жительства считалось место службы или их усадьба, для мещан и ремесленников – город, для сельских жителей – сельское общество или волость, к которым они были приписаны.
В паспортах судимых ставили отметки о судимости.
Фото взято с архивного фонда Курской области
Паспорт служил не столько для идентификации владельца, сколько для того, чтобы ограничить его отлучки с места постоянного жительства.
Паспорт служил не столько для идентификации владельца, сколько для того, чтобы ограничить его отлучки с места постоянного жительства.
Следующая публикация
Комментарии 5