Предыдущая публикация
Михаил Кнауб: «Бизнес перестал считать государственные деньги токсичными»
Подробнее: https://chelyabinsk-news.net/economy/2025/02/11/622539.html Фото: Ирина Подгорных
В числе основных вызовов в 2024-2025 годах руководители промышленных предприятий называют санкции и высокую ключевую ставку. Как будет развиваться производственный бизнес? И чем поможет государство? О ситуации и перспективах отрасли в интервью «Деловому кварталу» рассказал министр промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области Михаил Кнауб.
Михаил Евгеньевич, каковы предварительные итоги 2024 года в сфере промышленности Челябинской области?
— Данные за весь год будут чуть позже, но за 11 месяцев прошлого года индекс промышленного производства составил 99,7%, в обрабатывающем секторе это 100,4%. Мы сохраняем темпы предыдущего года, при том, что в 2023-ем у нас была довольно высокая база, в том числе в машиностроении и металлургии. Объем отгруженных товаров в прошлом году увеличился на 8,2% и составил более 2,7 трлн руб.
На постоянной основе мы мониторим, насколько востребованы различные инструменты поддержки. Это тоже один из показателей развития промышленного комплекса. По итогам реализации различных программ как федеральных Минпромторга и Фонда развития промышленности, так и наших, региональных, мер поддержки - за 9 месяцев 2024 г. в экономику региона привлечено более 26 млрд руб. В целом в 2024 году с помощью различных инструментов - это и гранты регионального Фонда развития промышленности, и субсидии Министерства промышленности, и заемное финансирование, и другие - мы поддержали более 100 промышленных предприятий Челябинской области.
Как регион выглядит на федеральном уровне?
— Мы реализуем промышленную политику в соответствии с указами Президента и поручениями губернатора, а также ориентируясь на задачи, которые перед нами ставит Минпромторг России. В числе наших приоритетов - создание условий для развития промышленности в целях обеспечения технологического суверенитета.
Челябинская область занимает шестое место в Российской Федерации по количеству индустриальных парков и технопарков: всего их у нас 12. Это готовые площадки с необходимыми мощностями, на которые предприятия могут зайти, включить станки и начать производство. Им не нужно заботиться о подведении газа, воды, электричества - вся инфраструктура уже создана.
Также Минпромторг ставит перед нами задачу по развитию внутриобластной и межрегиональной кооперации. Для этого создаются промышленные кластеры. Это объединение предприятий, которые нацелены на создание востребованного конечного продукта. Сейчас на территории Челябинской области осуществляет деятельность 13 кластеров, и в этом мы на третьем месте в России: восемь из них сугубо областные, остальные - межрегиональные. Девять промышленных кластеров внесены в реестр Минпромторга России. Всего в них участвуют 79 организаций из нашего региона.
Насколько востребованы у бизнеса промышленные кластеры? В чём польза для предприятий от участия в них?
— Участники кластеров должны реализовывать совместные проекты по выпуску продукции. Они могут работать и над сторонними заказами, но непременно должны выполнять обязательства внутри кластеров. Мы начали поддерживать данное направление с 2020 году, эти меры реализуются через региональный Фонд развития промышленности, одна из них - компенсация части понесенных затрат на реализацию совместных кластерных проектов.
Идея кластера заключается в заполнении инвестиционных ниш, в которых ранее не было производства российской продукции. А теперь конечный производитель получает необходимые комплектующие через кластерный проект, который реализует совместно с другими предприятиями. То есть формирует для них определенный запрос. И обе стороны в случае освоения участниками кластера импортозамещающей продукции получают гарантированную выгоду: конечный производитель – надёжных поставщиков качественных комплектующих, а они, в свою очередь, обеспечены заказами.
Приведу пример. Допустим, к нам обратился производитель кластерной продукции, он выпускает общественный транспорт, - и сказал, что самому ему поддержка не нужна, но необходимо помочь одному из его поставщиков по кооперационной цепочке в освоении нового вида нужной нам продукции. В таком случае машиностроитель станет более конкурентоспособным.
Кроме того, когда предприятие решает стать участником кластера и при этом кластер входит в реестр Минпромторга, оно получает право пользоваться федеральными и региональными мерами поддержки: субсидиями, грантами на компенсацию понесенных затрат на кластерный проект, налоговыми преференциями.
Выпуск какой продукции удалось наладить в Челябинской области?
— На территории Челябинской области нет ни нефти, ни газа, но при этом регион является одним из лидеров в стране по поставкам оборудования для этой отрасли, то есть у нас очень развито нефтегазовое, специальное машиностроение, приборостроение, электротехника. Ну и традиционно востребованы наши трубы.
После усиления санкционного режима предприятия в сфере приборостроения получили мощное развитие, более активно получают гранты, займы и субсидии, превращаясь из малых в средние. Они расширяют площади, покупают оборудование и т.д. И таких примеров у нас довольно много.
По каким направлениям наиболее интенсивно развиваются кооперационные связи южноуральских компаний?
— Мы работаем над развитием кооперации региональных предприятий с крупными компаниями страны. Например, у нас есть дорожная карта по работе с Газпромом, то есть мы подбираем производителей и поставщиков под запросы этого заказчика, выпускаем для него импортозамещающую продукцию. При этом представители Газпрома приезжают сюда для проведения аудита этих компаний. Аналогичным образом работаем с компаниями Татнефть, Лукойл и другими.
В прошлом году в работу активно включился Союз машиностроителей. Совместно мы организуем бизнес-миссии в крупные машиностроительные компании - ГАЗ, Камаз, Курганмашзавод. Большой делегацией ездили в Беларусь и проводили там День поставщика.
В Челябинской области создано Министерство международного и межрегионального сотрудничества. Сейчас мы формируем запрос на кооперацию с предприятиями по всей стране, и коллеги подхватывают эту работу, помогают нам формировать делегации, организовывать взаимодействие с другими регионами. Уже назначены и проходят такие встречи с представителями Ульяновской, Свердловской, Тульской областей, Пермского края.
О каких сложностях сегодня говорит бизнес и чем готово помочь министерство?
— В 2024 году одним из ключевых вызовов для бизнеса стала высокая ключевая ставка. Конечно, решение этого вопроса не уровень региональных органов власти, но мы много обсуждали ситуацию с представителями промышленных предприятий, чтобы выработать стратегию действий в сложившихся условиях. Стараемся нивелировать риски с помощью механизмов поддержки.
Мы стремимся сохранить реализацию всех инвестиционных проектов, которые запланированы и осуществляются южноуральскими компаниями, прежде всего через займы федерального и регионального Фондов развития промышленности. У нас хорошо развита грантовая поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Если это не глобальная реконструкция, а небольшая модернизация производства, то можно получить субсидии Минпрома и гранты регионального ФРП, направленные на компенсацию части лизинговых затрат и части затрат на покупку оборудования. Хочу отметить, что все основные меры поддержки промышленного комплекса в 2025 году сохраняются. И инвестиционная активность в Челябинской области остаётся на высоком уровне.
Еще один большой блок вопросов - это возросшая потребность в кадрах на предприятиях. Выход мы видим в повышении производительности труда через участие в соответствующем федеральном проекте «Производительность труда», который сейчас стал частью большого нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика», а также в роботизации, автоматизации и цифровизации производственных процессов. В целом, 171 предприятие Челябинской области из самых разных сфер деятельности уже приняло участие в нацпроекте. Если на первоначальном этапе нам приходилось убеждать руководителей компаний заявляться в этот проект, то теперь желающих очень много.
Дополнительно по инициативе губернатора Алексея Леонидовича Текслера мы создали аналогичную региональную программу для малых и средних предприятий с выручкой от 90 до 400 млн руб. У нас есть примеры, когда компании, поработав в ней с экспертами регионального ФРП в сфере производительности труда, развивались настолько успешно, что переходили на уровень выше и становились участниками большого нацпроекта, где порог входа - выручка уже свыше 400 млн.
С 2025 года нацпроект «Производительность труда» стал частью нового нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика». Как теперь будут повышать производительность, в том числе, в Челябинской области?
— Федеральный проект «Производительность труда» - логическое продолжение одноимённого нацпроекта, завершившегося в прошлом году. Как один из его признанных лидеров, Челябинская область продолжит поддержку его участников - как прежних, так и новых, и расширит функционал Регионального центра компетенций. Уже в этом году внедрять бережливые технологии в рамках нового нацпроекта начнет 31 южноуральское предприятие. Восемь компаний уже подписали с нами соответствующие соглашения.
Для участников нацпроекта продолжат действовать все меры поддержки - льготные займы регионального ФРП по специализированной программе, бесплатное обучение сотрудников компаний инструментам бережливого производства, а также топ-менеджеров - по программе «Лидеры производительности», налоговые льготы, поддержку экспорта через «Акселератор экспортного роста» и т.д.
В новом федеральном проекте смогут принять участие предприятия обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, ЖКХ, транспорта и логистики, строительства, а также туристической отрасли, причём для них порог входа снижен до 180 млн рублей ежегодной выручки. Чтобы присоединиться к федеральному проекту, нужно, прежде всего, подать заявку на портале производительность.рф .
Так что будем продолжать усиливать в регионе современную производственную культуру, помогая предприятиям перестраивать внутрипроизводственную логистику, загружать оборудование и сокращать простои. К этим задачам, напомню, добавится работа по роботизации и автоматизации производств.
То есть, несмотря на высокие ставки и санкции, возможность для развития и инвестирования у южноуральских промышленных компаний есть?
— Безусловно! Отмечу, что министерство оказывает и нефинансовые меры поддержки, такие как, например, специальный инвестиционный контракт - СПИК. Он предусматривает, что инвестор обязуется вложить средства в реализацию определенного проекта по увеличению объемов или освоению новых видов продукции, а государство гарантирует неизменность налогового режима. При этом можно получить льготы по налогу на прибыль и имущество.
В 2024 году предприятия начали очень активно интересоваться этим направлением. Например, межведомственная комиссия Минпромторга РФ поддержала специнвестконтракт с заводом «ДСТ-Урал». Предприятие планирует запустить производство экскаваторов.
Также у нас есть налоговые льготы для резидентов индустриальных парков, технопарков и кластеров. Высвобождающиеся деньги компании могут направлять на свое развитие.
Как вы оцениваете перспективу роботизации производств в Челябинской области?
— Развитие роботизации предусмотрено Указом Президента России, соответствующее поручение в прошлом году дал губернатор Алексей Леонидович Текслер. По его распоряжению в области создан Центр промышленной роботизации (ЦПР). Это направление востребовано в промышленности и других отраслях, например, в сельском хозяйстве, логистике. Запрос проявляет уже не только крупный, но и малый, и средний бизнес. Предприятиям интересно оснащение роботизированными установками небольших участков, например, сварочного производства.
В прошлом году совместно с региональным Фондом развития промышленности мы запустили новый инструмент поддержки таких компаний - льготные займы челябинского ФРП по программе «Роботизация и цифровизация промышленности». Средства займа могут быть направлены на оплату расходов по приобретению программного обеспечения, промышленных роботов или робототехнических комплексов, а также финансирование договора с системным интегратором.
Как будет работать новый Центр промышленной роботизации?
— Наша подведомственная структура была создана в конце 2024 года. Сейчас мы утверждаем план работы Центра на 2025 год по взаимодействию с предприятиями. ЦПР будет работать вместе с экспертами Регионального центра компетенций (РЦК), который создан на базе регионального ФРП. Его специалисты занимаются повышением производительности труда в соответствующем нацпроекте. Сотрудники РЦК учат грамотно внедрять и применять бережливые технологии. Коллеги из Центра промышленной роботизации включаются, когда на предприятии уже проведен аудит и выявлены узкие места. Они помогают оценить, каких роботов и на каких участках необходимо внедрить, как обучить людей, каких интеграторов привлечь, какие меры поддержки необходимы, чтобы выйти на новый уровень производственной эффективности.
Какие есть сложности в процессе интеграции роботов?
— Нехватка профильных специалистов. В России, по разным источникам, работает от 80 до 100 интеграторов роботов, в Челябинске их восемь. Одной из задач нового Центра промышленной роботизации будет проведение инвентаризации компаний, которые могут выполнять такие задачи, а также доведение этой информации до руководителей предприятий.
Каковы планы министерства на 2025 год?
— Президент России Владимир Владимирович Путин и губернатор Челябинской области Алексей Леонидович Текслер ставят перед нами ряд задач. Это, прежде всего, достижение технологического суверенитета, внедрение роботизации на производствах, выпуск продукции, которую ранее не производили ни на территории Челябинской области, ни в Российской Федерации. В последние годы в связи с западными санкциями получили развитие отрасли, которые требуют особого внимания с нашей стороны: к примеру, приборостроение, производство спецтехники. Перспективное направление - выпуск беспилотных летательных аппаратов и комплектующих к ним, продукции для нефтегазового сектора, медицинского оборудования, измерительной и радиолокационной аппаратуры. Разумеется, продолжим работу и по развитию наших традиционных направлений и отраслей.
В 2025 году мы планируем большую конгрессно-выставочную программу. Так, уже 12 февраля состоится Конференция «Инструменты поддержки промышленности». Мы расскажем, сколько у нас заложено денег на поддержку промышленного комплекса, каковы условия получения господдержки, когда и какие мы планируем запускать конкурсные процедуры. Вместе с нами в этой работе будут заняты Минэкономразвития Челябинской области, региональный ФРП, Центр «Мой бизнес», Центр промышленной роботизации, то есть все, кто могут оказывать поддержку производителям. После официальной части специалисты будут давать персональные консультации – это важно.
Далее в течение года мы планируем участие в «Иннопроме», международном форуме «Армия», в Петербургском международном газовом форуме и других значимых промышленных мероприятиях. Минпромторг России поддержал проведение в Челябинске уже второй раз большой выставки специализированной и дорожной техники «СпецМашЭкспо», второй год будем организовывать у нас мероприятие «Код индустрии», которое касается, опять-таки, роботизации, автоматизации и цифровизации.
На перспективы развития региональной промышленности в 2025 году мы смотрим с осторожным оптимизмом. Ведь у нас есть все ресурсы и инструменты для обеспечения стабильного развития и роста промышленного сектора Южного Урала.
В существующих экономических условиях без мер поддержки, на самом деле, сложно продолжать инвестирование. А требования к получателям субсидий, грантов и льгот, не ужесточаются?
— Нет, но важно, чтобы заявители были готовы правильно формировать заявки и предоставлять требуемые документы. Не хочется кому-то отказывать по формальным причинам. Наши программы становятся всё более востребованными. В 2020 году бюджет Минпрома на поддержку предприятий составлял всего около 300 млн рублей, а сейчас госпрограмма уже под миллиард.
Мы предоставляем меры поддержки на всех этапах развития компании, от освоения технологии, локализации производства до масштабирования и увеличения выпуска продукции, а когда предприятие крепко стоит на ногах, это уже повышение производительности труда, автоматизация и роботизация процессов. Мы переформатировали под наш регион федеральную программу по НИОКР – научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам. У нас сейчас есть ограничение: до 20 млн рублей в одни руки, а по линии Минпромторга России - до 250 млн рублей. Это значит, что на месте мы помогаем малому и среднему бизнесу, а крупный идет на федеральный уровень.
Есть организации, которые получают практически все меры поддержки: и средства на научные разработки, и льготное заемное финансирование, и налоговые льготы, и вычеты, адресные программы по лизингу, оформляют промипотеку, получают субсидии по затратам на оборудование, обучаются ведению экспортной деятельности. То, что предприниматели пользуются комплексом мер поддержки по линии региональных Минпрома и ФРП, говорит об их доверии к этим механизмам.
Раньше бизнес считал государственные деньги токсичными, потому что нужно сдавать много отчетов, да еще тебя замучают проверками. Теперь все понимают: взаимодействовать можно и нужно. Главное помнить, что если ты получил субсидию на приобретение станка, то он должен работать, а продукция - выпускаться.
Следующая публикация
Нет комментариев