ТАРИФНЫЕ ВОЙНЫ

Те, кто немного следит за финансовыми и политическими новостями касающимися Канады должно быть помнит, что под занавес скандальной встречи Большой Семёрки (G7) проходившей в июне этого года в курортном местечке Ла Мальби, что на Юго-Востоке Квебека, президент США, успевший за время встречи «охладить» отношения почти с каждой страной участником, отдельно "прошёлся" по Канаде: "Canada charges the U.S. a 270% tariff on Dairy Products! They didn’t tell you that, did they? Not fair to our farmers!" - «Канада выставляет США таможенные пошлины в 270% на молочную продукцию. Канадцы не любят об этом говорить. Бессовестно по отношению к нашим фермерам!». Это и последующие высказывания не прошли бесследно. США последовательно пересматривают несправедливые, по их мнению, условия торговых договоров с другими странами и принуждают торговых партнёров к условиям, для США «справедливым».
Долгие переговоры с Мексикой, похоже завершаются в пользу США. И, в конечно итоге в пользу самой Мексики, сохраняющей договорные, в большей степени беспошлинные, торговые отношения с США. Чуть менее долгие переговоры с Канадой, могут завершится не в пользу Канады. Канада может остаться без нового торгового договора. Старый – НАФТА, американская администрация может «разорвать» в любое время. Причина? Всё те-же 270% пошлины выставляемые Канадой на американское молоко, сыр, йогурты и прочие молокопродукты. Пошлины не новые, Канада применяет их десятилетиями, таким образом полностью закрывая свой рынок для зарубежной продукции, завышая искусственно цены внутри страны и поддерживая тем самым канадское сельское хозяйство за счёт всего канадского населения. Замечали сколько в Канаде стоит хороший сыр? Удивлялись почему в разы дороже чем в Европе? Вот по этому самому.
В Канаде молочный рынок для иностранной продукции закрыт. Американцы требуют этот рынок для американской продукции открыть. И, имеют все для этого возможнсти. Возможности Канады этому давлению противостоять, несмотря на все громкие заявления, незначительны. США для Канады самый большой рынок сбыта, туда отправляется больше 75% канадской продукции. Более 50% закупок делаемых Канадой так же идёт из США. Для самих же США объём торговли с Канадой составляет меньше 15%. Возможности стран вести торговую войну просто несопоставимы. Это было хорошо видно с самого начала. Весной этого года США ввели высокие ввозные пошлины на канадский металлопрокат и алюминий ссылаясь на соображения национальной безопасности. В ответ Канада ввела пошлины на промышленные и потребительские товары из США. Ответ не получился равнозначным. 25% пошлина на прокат достаточна велика для того, чтобы американские покупатели, а это промышленные предприятия, строительные компании – отказались от канадской продукции в пользу американской (чего, собственно американское правительство и добивалось). Предприятие закупающее металл на десятки миллионов долларов не станет покупать канадский прокат с 25% наценкой. В то время как канадская 10% пошлина на потребительские товары малозаметна. Рядовой канадский обыватель покупая американские товары даже не поймёт в двадцатидолларовой покупке есть 10% наценка.
Вместо ограниченного и, по большому счёту, бесполезного экономического ответа, Канада могла бы ответить политически, остановив, например, членство страны в НАТО, раз разговоры со стороны США пошли об «угрозе национальной безопасности» со стороны Канады, но для этого Канаде нужно иметь совсем других политиков и совсем другую политику, нежели она имеет сейчас.
Политику не просто мелкую, прямо скажем так местечковую, а по настоящему национальную. Молочные же тарифы как раз отражают местечковые интересы фермерских хозяйств в Онтарио и Квебеке.
Дело в том, что несмотря на сильное, технологичное производство, молочные фермы в Канаде проигрывают американским. По словам С. Шарлебро, профессора экономики университета Далхаузи, не будь у Канады запретительных пошлин на молокопродукты в течении пяти лет большинство молочных ферм бы просто позакрывались - "I would say within five years, Canada would lose most of its dairy farms, given how competitive Canadian farms are — they're just not competitive, and dairy in particular." Отсюда Канада, единственная из развитых стран, держится за запретительные пошлины. И учитывая то, что молочные фермеры - это голоса избирателей в предельно важных для любой канадской партии Квебеке и Онтарио, маловероятно, что Либералы, Консерваторы или Новые Демократы на отмену пошлин пойдут. Именно молочные фермеры смогли не допустить победу выступавшего за постепенную отмену пошлин Максима Бернье на недавних выборах внутри консервативной партии (победил поддержанный фермерами Андрю Шеер), показав ещё раз, что с голосами и денежными взносами молочников нужно считаться.
Впрочем, и со стороны США борьба за «открытый канадский рынок», хотя и выглядит цельной государственной политикой, так же отражает местечковые интересы уже американских молочников. Особенно тех, что расположены в штатах Висконсин и Нью Йорк. Учитывая, что американскому президенту понадобится каждый голос на осенних выборах этого года в Конгресс и на президентских в 2020 году, Висконсин отдавший 47.9% голосов за Трампа, против 46.9% за Клинтон надо задабривать, обещая тамошним молочным фермерам коллосальные возможности по наращиванию производства сыров на экспорт в Канаду.
Не сказать, что американские поставки молочной продукции были совсем уж никакие. Да, заградительные пошлины не позволяли поставлять готовую продукцию на канадский рынок: сыр, молоко, йогурты, но американцы несколько последних лет довольно успешно поставляли так называемые протеиновые жидкости на основе молока, из которых уже в Канаде «конструировали» сыр, молоко и йогурты. Дело в том, что в таможенных правилах протеиновых жидкостей какое-то время просто не было, значит поставлять их можно было безо всяких пошлин. В 2016 году американцы поставили протеиновых жидкостей и другой молочной продукции на канадский рынок на 631 миллион долларов, против 113 миллионов молокопродуктов поставленных Канадой в США (примечательно здесь то, что держа цены на молоко и сыры высокими внутри Канады, канадский фермеры за счёт господдержки имеют какую то прибыль продавая свою продукцию намного дешевле на американском рынке, благо, что американская пошлина в 17% тому способствуют). В 2017 году Канада начала облагать многократными пошлинами и протеиновые жидкости, поставки которых сразу упали вдвое, приведя в итоге, к молочной войне, которую мы имеем сегодня.
По большому счёту, если отбросить воинственные высказывания с обеих сторон (“Donald Trump is a bully and the only way to deal with a bully is to stand up and push back and we have to do that.” - "Трамп быкует, и ответ бычаре должен быть соответствующий"), 99% торговли между США и Канадой остаётся беспошлинной. Молочная продукция – это ничтожные 0,1% от общего товарооборота между двумя странами составившего в прошлом году свыше 680 миллиардов долларов. И торговля эта будет продолжаться. Шансов у Канады в тарифной войне с США нет. Пошлины на молочную продукцию придётся отменять, раз американцы за них взялись. Новый договор с США придётся подписывать на американских условиях, что-бы там не говорили про «защиту канадских интересов» (на самом деле, конечно, интересов молочных фермеров) премьер Трюдо или министр иностранных дел Фрилянд.
Другой путь – перестройка канадской экономики, с постепенным уменьшением зависимости от США, можно даже не рассматривать.
Примечательно, что в конечном счёте, поражение Канады в тарифной войне с США может означать победу для канадских потребителей и снижение цен. Даже если молочным фермерам в Квебеке и Онтарио придётся сворачивать производство, переходить с количества на качество и производить только органическое молоко для местного рынка, в то время как остальная Канада будет потреблять дешёвое американское молоко, сыры и йогурты.