На это обратил внимание историк, защитник севастопольской архитектуры Степан Самошин.
С декабря 2022 года в границы ОКН ««Приморский бульвар — комплексный памятник истории, архитектуры и садово-паркового искусства» больше не входит набережная Приморского бульвара и оконечность Николаевского мыса, включая Екатерининский сквер (не путать с более поздним Екатерининским сквером на ул. Ленина). Ныне территория ЦСКА.
В группе «Архитектура Севастополя» он опубликовал ссылку на соответствующий приказ Севнаследия, подчеркнув: реальные объективные исторические границы бульвара — от Графской пристани до театра им. Луначарского вместе с береговой полосой, что и было утверждено в 2018 году.
Примечательно, что закон допускает только одну причину изменения границ ОКН — новые исторические данные, но таких с 2018 года не появлялось. Результаты исследования, на которые ссылается Севнаследие, не опубликованы, а научно-методический совет вообще не был извещён об этой работе, пишет Степан Самошин.
Более того — старый приказ о границах ОКН 2018 года с сайта Севнаследия удалён, утверждает он.
Своё заявление историк проиллюстрировал видами территорий, которые больше не входят в комплексный ОКН «Приморский бульвар».
Мы в свою очередь подготовили информационный запрос в спортклуб с вопросом о том, инициировало ли ЦСКА или какое-либо ведомство Минобороны уменьшение площади ОКН и если да, то с какой мотивировкой; но ещё до отправки ответы на вопросы дала в своем телеграм-канале глава Севнаследия Ирина Масликова.
Она сообщила: исследования проводились в рамках разработки охранных зон Приморского бульвара, а к корректировке границ подтолкнуло современное состояние набережной и территории ЦСКА. Для них достаточно будет статуса не ОКН, а его охранных зон, сочли эксперты ООО «Нивад».
Формулировку экспертов Ирина Масликова использовала для ответа «Архитектуре Севастополя» и её подписчикам:
«Ситуация, когда на современную застройку и элементы благоустройства распространяется режим территории объекта культурного наследия, с одной стороны, обесценивает значимость объекта культурного наследия (современная застройка составляет около ¼ объекта в старых границах), с другой стороны — приписывает избыточные требования охраны к объектам, не имеющим ценности».
Неопубликованное на сайте заключение ООО «Нивад» Ирина Масликова прикрепила к своему сообщению. Что касается якобы удалённого приказа с границами Приморского бульвара 2018 года — он на месте, утверждает глава Севнаследия.
«Это всего лишь некорректная работа сайта. Приказ доступен по старой ссылке, когда сайт работает корректно».
Законно ли изменять границы ОКН при разработке его охранных зон, тем более — в сторону уменьшения, когда федеральное законодательство допускает только одну причину для этого — новую информацию? Этот вопрос в ответе главы Севнаследия мы не нашли.
То, что набережная и территория ЦСКА теперь не ОКН, а его охранная зона, для Приморского бульвара ничего не изменит, уверяет Ирина Масликова:
«Строить на набережной по-прежнему ничего нельзя, проводить благоустройство стало можно. Ограничения по предмету охраны исторического поселения также действуют».
Комментарии 2