Экзамен по русскому для мигрантов – очередная хитрость?

Рособрнадзор предложил установить тройку как минимальный балл для сдачи экзамена по русскому языку перед поступлением детей мигрантов в школы. То есть, даже если ребёнок "ни бэ, ни мэ", всё равно официально считается, что он знает язык. Член СПЧ Кирилл Кабанов уже назвал это "новой хитростью", но вопрос в другом: а зачем вообще этот экзамен, если его сдают на троечку? Получается, что знание языка это просто формальность, а не реальное требование.
Как вам такая инициатива?