Предыдущая публикация
© AP Photo / Sergei Grits
Обещанного до 2033 года ждут. Как Эстония на оборону копит
Завершаем трилогию о попытках прибалтов услужить новому президенту США рассказом о попытках Таллина нарастить военные расходы до требуемых 5% от ВВП.Президент Эстонии Алар Карис уверен, что республика не столкнется с войной, поскольку "общество понимает, как в данный момент важно увеличение расходов на оборону".
"Это делается для того, чтобы предотвратить войну, чтобы ни у кого не возникло мысли или желания прийти к эстоноземельцам с дурными намерениями. Нужно инвестировать в оборону, но также необходимо вкладывать в культуру и образование. Однако ресурсов на все одинаково не хватает. Именно поэтому важно принимать мудрые решения, чтобы приоритеты и фокус были правильными", – умничал Карис.
"Войны не будет. Воля к обороне в обществе достаточно высокая, но мы не хотим проверять теоретические исследования практикой. Не хотим тестировать 5-ю статью договора НАТО. Поэтому должны сделать все, чтобы никто сюда не пришел, и чтобы даже мысли об этом ни у кого не возникло".
"Войны не будет. Воля к обороне в обществе достаточно высокая, но мы не хотим проверять теоретические исследования практикой. Не хотим тестировать 5-ю статью договора НАТО. Поэтому должны сделать все, чтобы никто сюда не пришел, и чтобы даже мысли об этом ни у кого не возникло".
Пока умные молчали – дураки болтали
Лидеры Европейского союза 3 февраля на неофициальном саммите в Брюсселе договорились предпринять дополнительные меры для укрепления своей обороны "перед лицом угроз со стороны России" и других факторов путем увеличения расходов на оборону и заполнения пробелов в своем военном потенциале.Средние инвестиции в безопасность стран ЕС в прошлом году составили менее 2% ВВП или около 326 млрд евро, что, по оценкам ЕС, примерно на треть больше, чем в 2021 году.
Однако из Белого дома дали понять – члены НАТО в Европе должны тратить на оборону 5% от своего ВВП. К слову, этого показателя на данный момент не достиг ни один член альянса, включая США.
"Европе фундаментально необходимо усиление оборонной сферы. Для этого предстоит укрепить оборонно-промышленную базу", – заявила журналистам после саммита руководитель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.
В итоге договорились сосредоточиться на устранении критических пробелов в своей обороне, таких как противовоздушная и противоракетная защита, ракеты, боеприпасы и военный транспорт.
Литовская делегация хвалилась лидерством. Латыши рассказывали о своих военных планах. Однако главы правительств не ответили на вопрос, как будет финансироваться запланированное увеличение оборонных расходов.
Эстонцы отмалчивались, хотя именно они первыми в регионе Балтийского моря наметили для себя оборонную планку в 5% от ВВП, и вот почему:
"На протяжении многих лет мы слишком мало инвестировали, поэтому сейчас необходимо масштабно увеличить ассигнования на оборону".
Ожидание – реальность
Все вышесказанное – классическое теоретизирование, ничего общего с практикой не имеющее. Деловую сторону вопроса кратко, но очень понятно охарактеризовал Рихо Террас, член Европарламента и вице-президент комитета по обороне "Европейской народной партии". Если дело пойдет так и дальше, правительству Эстонии не удастся увеличить расходы на оборону до 5% ВВП.
"Нужны продуманные решения, а не грубый и невежественный подход", – заметил он.
"[Украину] необходимо поддерживать, пусть даже инвестициями в собственную безопасности – это распыляет силы российской армии. Второе обязательное условие – не устраивать ажиотаж после каждого слова Трампа. Говорится многое – делается не все", – считает Террас.
"[Украину] необходимо поддерживать, пусть даже инвестициями в собственную безопасности – это распыляет силы российской армии. Второе обязательное условие – не устраивать ажиотаж после каждого слова Трампа. Говорится многое – делается не все", – считает Террас.
На его взгляд, правительство Эстонии в военных расходах с самого начала пошло по пути повышения налогов. Это, во-первых, настраивает людей против национальной обороны, ведь никто в трудные экономические времена не захочет отдавать еще больше своих доходов.
Во-вторых, кабмин использовал деньги от повышения налогов для устранения "налогового горба", но не для укрепления обороноспособности.
Террас – человек здравомыслящий, его размышления могут оказаться полезными для Литвы с Латвией. Например, считает, что страна не может бесконечно изобретать новые налоги, а если находится в затруднительном положении, выгоднее брать кредит на национальную оборону.
Не стоит наивно надеяться, что главы правительств ЕС найдут для прибалтов средства. Реальность такова, что немцы, французы и тем более британцы не имеют никакого желания обирать своих налогоплательщиков. По крайней мере, ради условной Эстонии.
Помимо поиска финансов задачей является оптимизация местной оборонной промышленности. В странах Балтии хорошие стартапы, интересные новые технологии, но о серьезном производстве пока речи не идет, за исключением Литвы, где американским производителям оружия предоставлена возможность для производства боеприпасов.
Эстонский стратег далеко глядит
Премьер-министр Эстонии Кристен Михал считает иначе: именно Европа, по его словам, должна достичь общей позиции в вопросах финансирования обороны. Возможно, к лету на саммите НАТО:
"Чтобы Таллин мог поднять расходы на оборону до 5%, часть денег должна поступить из общего бюджета ЕС. Неважно, будут ли это промышленные инвестиции из еврофондов, или центральная программа облигаций, или деньги из оборонного банка, в который страны будут вносить свой вклад и который будет способен финансировать оборонные инвестиции".
По словам руководителя правительства, "к цели в 5% ВВП можно двигаться шаг за шагом. На 2026 год запланировано 3,7%, на 2027 – почти четыре. А к 2030-му можно выйти на уровень 5%".
Это, так сказать стратегия. Что касается тактики, премьер и его министры обсуждают совсем уж приземленный вопрос о наделении владельцев критической инфраструктуры правом сбивать беспилотники. Они, разумеется, "вражеские и несущие опасность". Пока такое право есть лишь у силовиков – уничтожать дроны с помощью огнестрельного оружия, лазеров, сетей, "глушилок" антидронов.
Закон утверждает, что частные лица и предприятия, а также большинство государственных учреждений не могут помешать дронам летать над своей территорией, что повышает риски воздушных атак.
Между прочим, вопрос о разделении монополии на применение силы обсуждается в Эстонии уже много лет. Например, идея о том, что государство могло бы разделить ее с самоуправлениями, уже выдвигалась Министерством внутренних дел в 2016 году.
Если такими же темпами будут решать вопрос повышения расходов на оборону до 5% ВВП, достичь намеченной высоты эстонцам и другим прибалтам в аналогичных обстоятельствах удастся не раньше 2033 года. Кто знает, как к тому времени поменяется геополитическая ситуация.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Автор: Даниил Эльм
Следующая публикация
Комментарии 20